吕布知道阎行心里失望,却也不能因为他一个人而毁了整个制度,微微一笑道:“彦明,你的顾虑是实情,却也容易解决。针对不熟悉任职地的风俗习性,因本公已经规定下去,每一任官员的任期都是五年,若是称职还能继续留任五年,加起来就是十年,而了解一个地方的风俗只需要三个月就可以了,要治理一个地方十年,花上三个月的时间去了解,也不算过,至于语言不通的问题,以后我们要强力推行官话,数年之后,这个问题也不复存在了,其实这些问题再多也都可以解决,还都没有结党营私鱼肉乡里的问题大。”
对于这第一点,吕布不想直言却希望阎行明白的是,这一点根本就是为了瓦解地方世家豪强的统治基础,世家之所以为世家乃是他们世代为官,以前做官都在原籍地做以便培植亲属形成庞大的势力,以后要想做官只能到几百里外了,想要继续培植下去是不可能的。
第二,亲属回避,分为两种,一种是血亲回避,一种是姻亲回避。
血亲包括祖父子孙、叔伯兄弟、亲母之父舅等。姻亲包括,妻之父及兄弟姊妹夫、己之女婿、儿女亲家等,凡有这些亲属关系的,不能在同一衙门任职,也不能在有直接上下级关系的衙门或互为监察的机构任职。回避的方法是,不论辈分长幼,只要官阶不同,均以小官避大官。如某人任某州刺史,当时他族内子弟任当地的郡太守,那个郡太守就必须要调任,只有在官位相等时,才按辈份长幼和任职先后回避。
吕布再次拿汝南袁家作为反面例子:“三年前的洛阳城里,可叹大将军何进昏聩无能,使袁隗为太傅领尚书事,袁绍为司隶校尉,袁术为虎贲中郎将,袁基为太仆,袁术的舅舅杨彪又是卫尉,若不是董卓不甘心继续做袁家门生,若不是本公识破袁家阴谋,大汉江山早就被袁家篡夺了。这互为血亲、姻亲的亲属必须要回避,否则便是跟汝南袁家一样有意图谋反之嫌!”
吕布祭出“意图谋反”的大帽子,没有任何一个臣子特别是世家臣子敢承受的。
还好这个时代的官员照顾亲属时,不会像汝南袁家那样野心赤露,更不会像某个朝代的某些官僚那样“群众跟他讲法律,他跟群众讲政治;群众跟他讲政治,他跟群众耍流氓;群众跟他耍流氓,他跟群众讲法律!”他们中的大部分人还是在乎多顾忌廉耻道德和旁人非议,血亲、姻亲回避不是问题。
第605章 任职回避制度
第三,师生回避。
在这一项回避制度里,吕布再次拿汝南袁家做反面典型:“汝南袁家为什么敢在先帝去世后,设下圈套谋害大将军何进,袁隗为什么敢拥立伪帝刘协,袁绍为什么敢攻打洛阳城,全都因为他们袁家势力庞大,为什么袁家势力那么庞大,全是因为他们世代都在外戚、宦官之间左右逢源,精于做官之道,从而四世三公,因为三公有举荐贤才的权力,所以袁家四世的三公们举荐了大批人才,遍布大汉各处,这些人都是袁家的门生,视袁家家主为主公,效忠袁家更胜过对朝廷的忠诚。”
新近加入中央军的田豫悄悄地问旁边的田畴:“田将军,主公为什么老是跟汝南袁家过不去呢?”
两人虽然都是渔阳田家的子弟,却很少往来,并不是很熟悉,性情也都算不上平易近人,但他们维护家族利益的想法是一致的,袁家是天下世家的魁首,吕布这样旗帜鲜明地反对袁家,这里面是不是有点对世家不满的情绪在,田畴拿捏不出,但从目前看来,吕布看在他们两人面上,对渔阳田家还是颇多照拂,还是且顾眼前吧。
田畴深深地看了田豫一眼,低声答道:“袁绍竟敢冒天下之大不韪攻打洛阳城,同时还敢私藏传国玉玺,而那个扬州刺史袁术在淮南横征暴敛残害平民,这些都让主公忍无可忍,虽然汝南袁家是天下世家的翘楚,但他们所做的一切均是乱臣贼子的行为,所以主公才决定旗帜鲜明地站在袁家的对立面。我们渔阳田家若想保全,就必须要紧跟朝廷紧跟主公,不可有三心二意。”
田豫认真地点点头:“小弟明白。”
吕布一旦说起汝南袁家的丑事,就止不住话匣子,将汝南袁家最近一百年的丑恶发家史全都说了出来,不仅如此,吕布还叮嘱秘书令路粹把自己这一长篇对汝南袁家的评价稍作修饰便刊发在大汉日报上,传于天下,让天下人认清汝南袁家妄图取代刘汉王朝的丑恶嘴脸。
吕布在这一条规定上,勒令各地官吏有举荐贤才的责任和义务,举荐贤才有功会记入晋升的考功里面,但举荐人和被举荐人之间不得有诸如汝南袁家的君臣隶属关系,如果那个世家大臣再有此等行为,将视为跟汝南袁家一样阴谋篡国,将把这个世家完全铲除。