甄随奇袭仇池山的时候，裴该已然抵达了榆中城，在此召聚金城、陇西、南安三郡的戎部。除了少数被西路军剿灭的，其余氐、羌等，大小二十余部，酋大皆至，全都拜伏在地，齐声称颂。

只有两家例外，一家是南安赤亭羌，其酋姚弋仲早就被裴该收为属将，如今按刀侍立于大都督身侧，俯首顾望旧友，得意之情溢于言表。另一家是吐谷浑，因为老头子恰在半个月前溘然辞世，长子吐延才刚继位，不敢遽离部族……

主要老头子太能生了，总计六十多个儿子，慕容吐延年近四旬，幼弟则还在襁褓之中。虽说老头儿去年就曾使年长的十九个儿子折箭为誓，要他们同心一意，勿起龃龉，可终究人心隔肚皮，吐延真信不过他那几个兄弟啊。如今自己才刚继位，根基不固，倘若就此离部他往的话，某几个弟弟突然间做起乱来，那可怎么好？

因此吐延请人写下一封言辞卑微、恳切的谢罪书，请叔父慕利延与两名兄弟带着信，来榆中拜谒裴该。

裴该告诫诸戎道：“汝等既奉我晋正朔，当从朝廷之令，守中国之法。本各有辖地，从今往后，不得逾界，亦不得擅自争斗。此前关中纷乱，裴苞、司马保等亦不能护守全秦，三郡长吏，或去位奔蹿，或颟顸废事，我今来此，当为晋戎各置官长。

“我为朝廷大司马、大都督，留台长安，护守西州，自当善待汝等，轻贡薄赋，且使强者不受胡虏之逼，弱者不为强者所凌。汝等亦当从我法纪，如有纠纷，诉之郡县长官，长官处事不明，可来长安向我直诉，唯不得私相争斗，亦不可私相结盟。有私斗、私盟者，两造俱都入罪，我必再命大军来秦，灭汝部族，枭酋大首级，发部众为奴！声明在先，勿谓言之不预也！”

遂命游遐、胡焱、郭璞等人按查地图，圈定各族或游牧或耕种的具体地域，并且商定每年的贡赋额度。

其实裴该也知道，如此羁縻，并非长治久安之道，只是如今各部戎族遍布三郡之中，数量有可能比晋人还要多，想要彻底消化，绝非一朝一夕之功。他本人还得挥师东向，去打胡汉，进而去打石勒，暂时不可能在秦州花费太大的精力，或者牵绊太多的兵力了。

相信只要自己足够强，态势不颓，足以把这种表面上稳定的局势维持到天下底定之后。

从来戎部都是趁中国动乱始得崛起，就好比人身上的病菌，只有免疫力低下的时候才会引发疾病。但一般人是不可能杀尽身上各种病菌的，且在未发病的时候强施猛药，不但毫无意义，还可能反过来损害了肌体的健康。

裴该希望中的同化政策，暂时只能施之于那些被灭的戎部，先夷其上层——为免兔死狐悲，引发别部疑虑，杀戮倒也不重，泰半押往雍州，与晋人同屯——所掳中下层的戎人则按雍州故例，打散开来，重新编组，圈地为屯。对于戎人屯民同样给予五年后编户的许诺，但在晋人贡赋之外，要求加增一笔“戎税”，除非你家脱戎为晋，才能免除。

那要怎样才算脱戎为晋呢？其实很简单，只要你穿晋服、操晋语，用晋人之俗，甚至学晋人写字，由三家晋人联保，经官府核查无误后，便可转而为晋。同理，晋人若入戎既久，着戎服、操戎语、用戎俗，哪怕你能翻出族谱来证明自己是中国人也没用，一律等同于戎人。

裴该这是抄的几百年后崛起某教之“故智”，他们对于归附的异教徒就是要额外征税的，用经济手段逼迫你彻底归从，时间一长，征服区内土著多数也就信了教了，甚至于比本族教徒更虔诚也更激进……

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裴该召会诸戎，是在和张寔约定见面的前几天，主要目的是不想让诸戎误会裴大司马和张凉州本为一体，将来受张凉州之命，和受大司马之命是相同的——张寔你就老实在凉州呆着好了，千万可别朝秦州探出爪子来，否则我必斩断之！