裴该问陶侃，打算如何着手，治理下邳国，陶侃答道：“使民当以时。＊随＊梦＊小＊说 lā”裴该笑一笑：“这也是老生常谈了，卿能说得具体一些么？”

陶侃抬起眼来，略略瞥了瞥裴该，这才缓缓说道：“百姓本无所欲，不过饱暖二字而已。因此政事不可繁冗，使百姓无所适从，劳役不可轻举，使百姓疲于奔命。要督课农桑，使军民勤于稼穑，自然家给人足。官府当在秋熟之际多储米粮，若有饥荒，则减价粜卖，百姓终年衣食无忧，自然心向官家，然后才可引导之，使知礼仪……”

“倘若有盗贼播乱，或者敌军来袭，又如何应对？”

“有文事，自当有武备。兵不须多，要在精锐，民间丁壮，亦可在农闲时整训之。民既有产业，得衣食，自然不会成为盗贼。若敌军来袭，则逆之于险要之处，使其不得入境，而百姓害怕衣食为敌所劫，自然也乐输米粮，甚至敢于执械从军。就目下来看，下邳国周边并无什么强敌，些许流寇，侃也不放在心上，但使积聚两三载，自可无忧。”

说到这里，陶侃转过头去望向熊远：“倒是孝文的彭城国境内，有铜、铁之利，恐怕有贼人觊觎，使君当在彼处驻扎一支兵马，以保护之。”

裴该瞥一眼熊远，那意思：你听听人家是怎么说的？虽然没有太多新鲜货色，终究内容丰富，条理清晰，哪象你啊，就一句“当使民知礼仪”，根本是腐儒之言嘛。

他对熊远熊孝文的第一印象非常糟糕，总觉得这就是一个眼高手低，光会说大道理却不干实事儿的废物官僚，说不定还是一喷子。也不知道是他在江东喷了王家、庾家或者刁家、刘家什么人，所以才被发配来江北的呢，还是建康池小，容不下他这只大王八了？

很明显，他们把陶侃扔过来，是因为那家伙可能威胁到侨客的利益，置之江北，就跟原本历史让扔去广州一样，跟发配没什么区别。而至于扔熊远过来，必然不会是同样的理由……

不过也无所谓啦，反正他要去彭城国上任，而自己则留在淮阴，从此只有公文往来，一年都未必有机会见上一面。正如陶侃所说，彭城那儿有铜、铁之利，极为珍贵，也肯定会招人觊觎，裴该事先已经派刘夜堂率“厉风营”在附近驻守了，而且一旦遇警，还能够瞬间召集起三四千人的地方武装来。有这么一支兵马在徐州城附近，熊远还能办成什么事吗？即便想把事情搞砸也很困难吧。

不过他琢磨着，等会儿还是写信给裴氏，请她调查一下这个熊孝文的来历吧，以及——为什么会派此人来就任彭城内史呢？

且说听完陶侃的“施政演说”，裴该就问了：“我但知陶君为将，屡破贼匪，江左无人可敌，但不知陶君从前可曾管理过民事么？”貌似根据史书记载，陶侃后来在荆州，治理得是路不拾遗，夜不闭户，百姓安居乐业，但不知道那是后来练出来的呢，还是现在就有这本事了？

陶侃点点头：“曾任武冈令、江夏太守，但在任都未及一年。”

“好，”裴该点点头，“那我便将下邳国托付给陶君了，期以三年，陶君不但要使百姓得温饱、知礼仪，还须训练一支强兵出来，以便守备徐方，甚至于北进中原——可能办得到么？”

陶侃轻轻叹一口气：“我勉力为之吧。”

裴该又问熊远：“熊相如何，从前可曾理过民事么？”

熊孝文回答说：“曾为豫章主簿、功曹，后领武昌太守，但未能到任。”