如果说大比比的是个人，那么大朝会公布奏本比的就是一个州府的治政和务实。

这一条，在内阁议事时，几乎没有反对声，是一致通过的。

大朝会奏报的议题，韩琦也没有反对。

原因嘛，是官家在大朝会奏本处置流程中，有很明显的放权意图，层层分工责任到人，这本身就是权利下放的意图。

权利确实是下放了。让不同层级的官员，在大朝会期间，有处理不同层级事务的权利……这也是赵曦的一次尝试，借大朝会奏本繁多的契机，尝试责任到人的政务处置措施。

这样的措施，并不会影响上官对衙门事务的统领，或者说还能更好了解衙门官员的能力。

大朝会，不仅仅要公布奏本，还有公布奏本处置的答复。

奏本要求言之有物，这一点会引导官员他踏实的去了解民生，真正的去处理政务。

对于国朝地方官员的是怎样理政的，赵曦心里清楚。

国朝多年来形成的风气，只要及第了，就算是万事大吉。所谓做官，成了坐官，不需要做事，就是闲混几年，按照磨堪，也照样进阶升官。

赵曦提出的大朝会奏本流程，是用臣工想得到的去鞭策他们去做事。

参政议政是国朝的权利顶层，涉及到国朝的方方面面，谁拥有了参政议政的身份，也不会舍得丢弃。

而奏本的要求，一年一度大朝会，势必在一定程度上迫使臣工为保住参政议政的位置，而真正的去做事理政。

一环扣一环，从来都是这样推动国朝变革的。

赵曦相信，只要这样实行几年，整个国朝的官场风气会得到大的改观。

至于这第一次的大朝会……赵曦真的没敢抱多大希望。

他是没抱多大希望，可对于那些来参加大朝会的地方官员，却不敢怠慢…～

韩琦跟他儿子所说的那些，没几天就在臣工们之间传开了……这本来就不是需要保密的。之所以没有公之于众，是因为臣工们奏本言之有物本就是应有之义。

但是，对于国朝的臣工，朝廷的这个要求却让他们有点措手不及。

一时间，本来因为大朝会热闹起来的勾栏酒肆，突然一下又冷清了。

州府的主官，都是该州府参政议政的领队，能做到州府主官的位置，谁又想在同僚中丢人？所以，各州府领队要求属官下官们，专心撰写奏本……

赵曦这段时间也在不停的接见臣工，也算述职的一种方式吧。

“官家，棉花再河湟试种已经有了成效，今年就可以大范围推广……”

王韶觐见陛下，本来想谈谈他下一步打通西域商路的想法。结果官家接见的第一句话居然是问棉花的问题……

国朝对辽夏的两次大胜，给王韶开边河湟创造了相当有利的大环境。

这些年，他在河湟已经收复了大小上百个部落的内附，河湟一带，除了吐蕃顽固坚守的青塘城，大部分都已经内附大宋了。

即便是青塘城，也因为羊毛的利益关系，对大宋有了依赖。

在王韶看来，是时候收复河湟全境，并向西出兵，打通西域商路，并形成对西夏的包围之势的时候了。

也算是完成了他《平戎策》所阐述的结果。

“是不是觉得到了对西夏战略包围的地步？”

赵曦能看出王韶的那点心思。

“子纯，国朝新军二十多万，如今连驻防边境都捉襟见肘，如何谈开疆扩土？有些事需要慢慢来。”

“欲攘外者，必先安内。赵相公所言还是有道理的。虽然对辽夏两次大胜，在事实上，国朝尚不具备灭国的军力。这也是朝廷让河湟以抚为主剿为辅的根本原因。”

“三五年吧…～或许再有三五年的蓄积，国朝具备了相当的实力…～如果现在兵指西域，朕担心打草惊蛇。”

知道了试种棉花的进度，赵曦倒也吝啬给王韶讲明白国朝的既定大方向…～欲攘外必先安内。