第六一九章 攘外必先安内

“按照大朝会的议程,所有提案都要有答复的。几百份奏本,内阁又如何在七日没全数答复?是否会最终流于形式?”

“官家一直重视朝廷信誉,若不能完成提案答复,这三级决策制的推行很可能失去威信。”

韩忠彦不是没参加过以前的朝会,屁大的事也能嚷嚷半天。甚至一次朝会连一件事都解决不了。

现在的朝会制,官家居然要求所有人全部有奏本,还必须是言之有物的奏本。

他很难想象朝廷如何答复这些奏本的,恐怕内阁连翻阅奏本的时间都没有。

“忠彦,你纯彦弟只是来家里一趟,然后就进勤政殿了。你以为为何?”

“所有参政议政,在大朝会召开三日前,必须将奏本上交到秘书阁。朝廷各衙门的书吏、贡院国子监的学生,这时候已经全部在秘书阁集中了。”

“监察衙门的监察官是负责登记奏本的,然后交于那些国子监贡院的学生,由他们将提交上去的奏本分类,最终交于朝廷各衙门的书吏。”

“关于吏部的由吏部带走,关于兵部的兵部拿去,各司其职。”

“所有的奏本其实从朝廷接到的那时起,就已经进入了处置和答复的进度。各衙门有司先行整理同类奏本,然后对奏本提出的政务予以答复处理。凡不能答复处理或权限限制的,上交强官。”

“如此一级一级向上,不同官阶的处理不同的奏本和提案。就是为父,再过几日也得进议政殿了…~那些朝廷各衙门处置不了的,最后会交于内阁议事处理。”

几百份奏本多吗?如果是以前的朝堂,以前的处理奏折模式,在这么短时间内,朝廷收到这么多大奏本,确实很多。要想所有的奏本得到回复和处理,说不定得几年,甚至有的连看都不会看一眼。

但是,对于现在的议事制度,几百份奏本还真不是什么事。

韩琦确实越来越有点敬佩官家的思路了。

几百份奏本,首先经过书吏阅览后,按照衙门职能分类。涉及兵部的归兵部,涉及吏部的归吏部,该是工坊城的送到工坊城,该是市易寺归口市易寺。

然后,有朝廷各衙门有司,开始按衙门职能分工。比如兵部,武备还是职方,驾部还是库部,各自把涉及各司的奏本带走。

若是搁以前,这些衙门可能直接就把这些奏本丢一边了…~各衙门有约定俗成的处理政务习惯,不管怎样的奏本,对于那些衙门官员而言,根本就懒得看。

现在不同了,监察官巡视,不停的追进度,必须在大朝会之前,完成所有奏本的答复。

层层分工,责任到人,各司其职,各担其责。这就是朝廷大朝会奏本处理流程。

书吏解决不了的,上报郎中,郎中超过权限的,由侍郎决定,再有做不了主的,衙门主官处置。

最后,需要多部门配合和协调沟通的奏本,由各衙门主官整理摘录后,统一向内阁呈报,由内阁议事逐个解决。

别看是可能会有五百多份奏本,首先提交的时间不同,每日各衙门书吏接到的奏本也就十几几十份。

再分到衙门有司,再往上传递…~如此下来,每一位官吏手头上的奏本多不起来,甚至平均每一位朝廷各衙门官吏,直接处置的奏本都不会有五份。

“爹爹,几百人的奏本,很可能出现大量无用,重复的事务,有点耗时费力了。”

韩琦看了看儿子……不了解其中端倪者,永远不知道官家的流程有多严密。

“忠彦,大朝会的议程与以往朝会不同,大不同。以往的大朝会,是官家询臣工有无奏本,而新制下的大朝会是朝廷答复和解决奏本政务。”

“而在答复解决奏本之前,大朝会还有一道程序,就是由监察衙门公布奏本的情况。”

“比如涉及农桑者几何?奏请兵事者多少?又有多少参政议政奏请农田水利,有多少是关于盐铁茶酒的等等。”

“同时,就如大比一般,朝廷将由各衙门评比出真的有利于国朝的奏本,予以公布。”

“这还不算,朝廷还会按照参政议政的来源地,根据路州府郡县,对奏本的质量进行排名公布。至于雷同的奏本,你应该知道会是怎样的结果!”

“你在家里也没必要多待了,召集定州的参政议政,将朝廷要求重申一次方为正事。参政议政是有任期,可并没有说任期内不可以免除。真要不称职了,监察衙门可不容情。”

想来朝廷的要求,过几日应该都清楚了。

其实,在这个问题上,朝廷还真不担心。所谓文无第一,武无第二,国朝的官员,没有谁认为就比别人差,抄袭奏本的可能性几近于无。

只不过朝廷评比奏本的措施,才是各州府郡县该操心的。