这一轮改制中，原来的选曹尚书郎陈祗……被关羽一脚踢出尚书台，具体该如何任用，关羽也没做处理。

典型的管杀不管埋，陈祗的仕途如何，关羽一点都不在意，将十分的不在意。

黄权细细研究，陈国的布政司有六厅二十四局，布政司的主官称之为布政使，正二品；其下有从二品左布政使、右布政使。

目前陈国布政使空缺，这是给陆议留着的；左布政使苏则，右布政使严钟。

参照陈国新官制，尚书台也应该在尚书令之外增加相应副职。

可是问题很明显，陈国有颁布诏令的宣政司……这个宣政司才相当于大汉的尚书台，或者说大汉的尚书台加上丞相府、大将军府，等于陈国的宣政司、布政司。

大汉的尚书台，既有宣政颁布诏令的职权，这个宣政颁布的职权从来都不完整，由丞相、大将军承担部分领导职务；也有不完整的布政、施政职能，这部分职能也被开府的三公、大将军之类分担、摄取。

所以两相对比，尚书台职能复杂，混合在一起，显得非常权重。

后汉政变，第一时间都是控制尚书台，从尚书台发布诏令；其次才是夺取兵权，再然后相对体面结束政变。

而陈国细分职能，尚书台职能被拆分为三部分，收纳奏折、誊抄、传奏的权力被转移到通政寺；宣政颁布诏令的权力单独组建为宣政司；剩下六曹职能发展为完整的布政司。

陈国三司，侍从司、宣政司、布政司；二台，御史台、兰芳台；六寺，奉常寺、大理寺、太仆寺、光禄寺、鸿胪寺、通政寺。陈国军制简单来说就三卫二率，左卫、中卫、右卫；公主卫率、太子卫率。

黄权沉吟良久，对关羽微微颔首，原则上是可以施行关羽的改制计划：“大将军，陈国新政引人耳目，只是陈乃小国，合乎陈国之制，却不适应大汉国情。就尚书台改制一事，本官以为可行。若是他事，不宜贸然改动，需循序渐进。”

关羽松一口气，他不想跟黄权发生矛盾，笑说：“还以为公衡会推诿片刻。”

“大将军说笑了，自陈公上奏三司改制以来，尚书台上下同僚稍有空闲，就研究陈国官制，怀变革之心久矣。先帝亦有改制之意，恐牵连广泛一发不可收拾，这才停留至今，使大将军张口改制。”

黄权也不清楚自己说明白的底线能不能让关羽记在心里，如果胸怀天下，此时更需他同舟共济，真的不能擅启矛盾。

敌人已经渗透到帝国内部，不是帝国没有防范，这种事情是必然的。