可这样的朝廷，恨不得立刻进行人事调动，北府不能插手，那各郡、各县总该可以进行调整吧？

很遗憾，诸葛亮的相府在益州，江都朝廷没资格绕开刘备进行人事调整；就算调整，也只有关羽能调整郡尉、县尉等武职。

目前的朝廷框架，仿佛一个监牢，将这个规模越来越大的朝廷给困住了。

朝廷是公器，借着公器谋私利的事情太多了。

把朝廷迁移到江都，恐怕最舒服、最惬意的就是刘备，起码不用再听各种进谏。

如果不是为了安抚各地人心，朝廷的……规模可以更精简一些。

朝廷规模的扩大，可以理解为招安……把地方不安定分子集中起来圈养着。

这帮家伙进入朝廷，自然不会老老实实按部就班混日子。

没有晋升的机会，就制造晋升的机会。

和和睦睦，兄友弟恭亲如一家人这种事情，想都别想，永远不可能。

所以朝堂上下肯定是混乱的，要么高层相争，带着中下层站队；再要么就是高层跟下层斗……总之，时时刻刻都该保持竞争，淘汰不适应的人，吸引更多地方上的不安定分子，增加朝堂的活力。

毕竟不是偏安一方的小势力，汉军声势越来越浩大，吸引的人愈多，形形色色汇聚一堂，内部竞争就愈发剧烈。

夏侯平不懂这些，可生于乱世的人对于斗争、厮杀并不陌生，有着敏锐直觉。

迁到江都的朝廷官员，即见不得皇帝，向皇帝发表意见；也无法越过尚书台发布诏令，这就是个监牢。

身处监牢里，朝廷百官是个什么心态？

肯定会搞事情！