十段锦法乃旧法，张居正在全国推行一条鞭法，以取缔十段锦法。为何在商丘县仍实行十段锦法？

面对林延潮质问，吕乾健不由额头渗汗道：“因为一条鞭法以田之多寡计税计赋，在江南可以行，但在江北却不可。”

“江南富庶，庶民间贫富差不甚悬殊，江南多水泽良田，地之肥瘠，也不相差太多。但在商丘富者田连阡陌，贫者无立锥之地，若派役富人出钱抵役岂可与穷人抵役一般，还有地，淤田水田所出乃下田之十倍，更不用说去年黄河一闹，不少民田变成斥卤田，这等田地按一条鞭法，虽颗粒无收，但也要向官府纳税。”

“故而去年行一条鞭法，民怨沸腾，今年藩司有文书，令地方官酌情实行新法，故下官这才在县内恢复旧法，请司马体谅。”

林延潮也知张居正死后，这一条鞭法的反对压力很大。

因为这一条鞭几乎成了一刀切，只按田之多寡，不按田之肥瘠征税，就闹成斥卤田与淤田都要交纳一样的税赋的笑话。

而这点上，十段锦法看似比一条鞭法公平。

所谓十段锦法是将全县丁户，按田土，家产编审，从富到贫分为十个档次，有钱人多交钱，多应役，没钱人少交钱，少应役。

这办法，看似很公平，很好。

但问题是谁家富，谁家穷，谁来说得算？地方胥吏收受贿赂，把富户改成贫户逃税，你有什么办法？

吕乾健话说得有道理，但改动役法，这么大的事却没有经过请示林延潮，擅自通报藩司作了决定。

这将林延潮置于何地，他现在可是吕乾健的上官。

但吕乾健看来，林延潮不过是暂署府事，又不是真正知府，何况他是万历五年进士，论科第先后还是林延潮前辈，所以不通报也没什么。

一般好说话的官员也就算了，但林延潮却沉下脸道：“本丞记得商丘编役，是隆庆三年的事吧，你拿十几年前的编户来服今日之役，官是你这么当的吗？”

林延潮疾言厉色，吕乾健则是汗如雨下。

十段锦法照例需十年一编役，商丘县上一次编户是隆庆三年的事。本来要重新编户，但万历九年时，朝廷在河南推行一条鞭法。所以商丘县只进行清丈田亩，没有重新编户造册。