随着“冬雷”摇身一变从灾异成了祥瑞，没人提弃珠崖之议了，在交趾刺史部推广棉花的提议再无阻碍。但管着蛮夷降者的典属国只负责建议，而具体的操作部门，则是大司农和少府。

作为皇帝的私人小金库，曾经的少府简直是无所不包无所不管，除了田租、口赋等收入归大司农，山海池泽之税皆入于少府，因少府职司范围较广，故属官甚多。

汉武帝时体制改革，将盐铁专卖交给大司农，铸币分给水衡都尉管，少府职权削了不少。但瘦死的骆驼比马大，除了地位很高，居然能在未央宫里办公外，还是个体态臃肿的庞然大物。

皇帝衣食起居，医药供奉，园林游兴，器物制作，皆归少府所领，连如今作为中朝核心的尚书台，最初也是少府的下属机构，为皇帝管符节或司笔札文书。

又有考工室、尚方、佐弋、东西织室、左右司空之类手工业或工程机构。从长安周边延伸到地方郡县，很多地方织室乃是少府派人去开设的，更有许多附属的奴婢和刑徒帮少府干活。

“所以秦朝少府章邯才能带着七十万刑徒打仗啊。”

任弘暗暗颔首，拥有大量奴婢的少府，确实是搞棉田这种劳动密集型工作最好的组织者。

任弘今日来，便是将典属国的提议交予蔡义，包括派人去珠崖向当地蛮夷学习棉纺技术，等事情交接完后要走，却被蔡义喊住了。

“道远且慢行。”

蔡义今天格外热情：“老朽也要回尚冠里，不如同行。”

任弘不好拒绝，只能答应下来，出了未央宫后，让游熊猫帮自己牵着萝卜走在后面，他则坐上了蔡义的马车，这车十分老旧，连拉车的两匹马都是老马，远不如长安市井富豪的鞍马奢侈。

“车有些简陋，道远勿怪。”

“蔡少府虽为少府，却坐不重席，舟车不饰，乃是朝臣典范。”

任弘嘴上如此说，心里却不知蔡义真是这样的人，还是故意学当年的公孙弘。

蔡义乃是河内温县人，少家贫，精经诗，这年头通经术已经是入仕最好的敲门砖，蔡义和大鸿胪韦贤便是典型。不过蔡义曾以明经给事大将军府，是属于霍光的人。最初得霍光推荐，做了刘弗陵的《诗》老师，又累迁光禄大夫、少府等职。

虽然以经术立身，但蔡义在少府这“言利”的单位倒做得还不错，至少每年上计时，少府都勉强维持了收入。对以军功跻身朝堂，力主开边的任弘，也没喊打喊杀。