不愧是初生牛犊，在这种场合下就敢当面抨击冀鲁两省的钢铁整合方案，赵国栋的发言让在座很多人来都为之吸了一口凉气。

“嗯，继续说下去。”文国基不以为忤，含笑点头示意。

“事实上两省的钢铁产业调整就是一个核心，要建立国有钢铁企业为主体钢铁产业，做大钢铁产业，但是我要说的是，你做大了未必能做强，你用行政力量干预获得结果未必就能让你满意，甚至只能适得其反。”赵国栋毫不客气的跟进：“现代钢铁企业要生存要发展，讲求什么？规模效应、机制优势以及产业链掌控权，只有三者有机结合才能产生最佳效益，我看了看冀鲁两省的这份产业整合方案，看不出他们提出的所谓骨干龙头优势在哪里，也许规模和权属是两省政府唯一考量的依据吧。”

赵国栋的这番话就是刀刀入骨，剑剑诛心了。

他这番话很明显就是指向了冀鲁两省在钢铁产业调整上思维观念存在问题，尤其是那一句权属更是指向了核心，而这一点恰恰是国家倡导几大产业整合中不知道是无意明确还是刻意回避了的问题。

不过赵国栋没有在针对两省的具体问题上多纠缠，那不是他的主要工作，他只需要在领导面前阐明自己的观点足矣。

“我以为调整应该本着政府从政策上引导、支持来推动，而不应该直接介入甚至主导，可能会有很多人要说，那样可能根本就无法推动，国有企业可能还会接受政府引导，那民营企业肯定会抗拒，那你为什么不能换一个角度，民营企业只要具备这个能力，我觉得一样可以来作为整合主体，都在中国土地上，国资也好，民资也好，混合制也好，改变不了什么，没有必要那样讳莫如深。”

“可能还会有人说，有些民营企业看起来效益比国企好，那是因为他们偷税漏税、环保污染成本低、违法违规占用土地未付出代价、社会保险制度不健全导致成本低廉，这些都是国有企业难以做到的，那我要问这是民营企业的责任么？你地方政府行政职能监管部门是干什么吃的？他偷税漏税，你就查他，依法依规处罚他，他污染有问题，你就严格按照法律该关就关，该停就停，你违规用地，《土地管理法》有明文规定，你为什么不去查处他？社会保险不健全，一样有职能部门来处理，而如果这些职能部门尽职履责不到位，你纪委监察部门，检察机关，难道就不敢去碰硬查处？”

赵国栋显然是在这些方面下了一些苦功的，对于社会上对民营企业存在的种种诟病也是事实，但是存在的问题该由谁来负责？行政职能部门为什么不履职履责？如果地方政府保护，那么上级部门又在干什么？问责制度为什么不落实？

文国基和钱越交换了一下眼色，赵国栋提及的这个问题相当犀利，但是却是存在问题的根本，地方政府对扶持民营经济采取了一些制度缺陷容忍的政策，而不是通过营造公平环境来实现，这是最大弊病，而制度缺陷看似效果立竿见影，但是却给民营企业带来了原罪性的污点，这正是日后这些民营企业屡屡被人揪住不放的关键，而他们在这些方面的欠缺，也很难让人相信他们能够成为一个负责任的企业，要作为兼并整合主体，的确难以让人信服。

“扶持民营企业发展不能以采取制度缺陷容忍的方式来实现，而应当通过营造公平宽松环境来达到，这是我们目前不少党委政府存在的误区，这也导致了这些民营企业在发展之初就落下了病根。”赵国栋挥洒自如，“当然我们也不能就此否认民营企业在机制、效率上的优势，我认为无论是国有企业还是民营企业，在整合兼并中都可以成为主体，政府都应当一视同仁的给予大力支持，这才是营造一个公平发展的基础。”

……

※※※

研讨汇报会总算是结束了，赵国栋和曾权军一道离开。

“国栋，今天你表现不错，提出了关键问题，抓住了核心宗旨，我感觉得到几位总理都比较认同你的观点。”曾权军乐呵呵的道。

赵国栋也上了曾权军的车，他知道曾权军肯定有话和自己说。