并建立府兵制。

地方郡县，一样设立太守郡丞都尉以及县令县丞县尉主簿等官，甚至还要大力推行郡县官学。

另一方面，苏我马子为了争夺贵族和地方豪强们的支持，也还是对他们的利益多有保留照顾，他也仿大秦，在倭国设立九品十八阶官阶制度。

倭王兼任节度使为从二品，倭王世子也视为从二品。而征夷大将军也为从二品，三司使为正三品。四郡太守为正四品，五十四县县令为正七品。

所有官阶皆奏请天子授封，三品以上为公卿，四五品则可以上殿议事，为殿上人，五品以上都皆为贵族。

贵族可以世袭职位。

五品以下为流官。

贵族们不但拥有世袭职位特权，还能拥有许多其它特权。

对于地方实力豪强们，苏我马子则以幕府之名，授给他们太守、县令等职，并令他们统领府兵，守护地方，赐为守护大名。

朝廷的贵族公卿，与地方的守护大名，其实都是为了争取这些实力派的支持，故此对他们原有的利益给予保留。

公卿和大名们，都各有封邑，可以拥有自己的规定数量的食邑庄园，以维持他们的利益。

而苏我色也通过这种分封赏赐，换取这些实力派们的支持，以达到取代天皇控制倭国的目的。

这么一来，苏我氏的幕府便能架空倭王的节度使衙门。

“将军！筑紫那边送来急信！”

苏我氏的改革很顺利，推出全面计划后因为照顾到各方实力派的利益，倒是得到拥护。

这时一封筑紫送来的急信，让苏我马子有些意外，仔细看过信后，他沉默许久。