“要不这样吧。”杜如晦思虑了一会，对罗成和张仪臣道，“郡兵营采用募兵，乡民们依然是纳资代役，但不管郡兵营开销多少，我们只要县中丁男每年缴纳一百钱，夏天纳五十，秋后缴五十。这些钱，都交给郡兵营养兵，至于不足的，再想办法。”

杜如晦的办法是给募来的郡兵授田，就授到山里去，授足够数。这些地呢，依然是登记在官府账册上的，也一样要交租纳调服庸，不能少。

不过呢，如今许多地方都是地狭人多，因此百姓越来越难均到田，就算成丁了，往往也无地可分，或者只能分到很少的地。

若是以分足地为条件，吸引人加入郡兵营，这样再加上百姓纳资代役的钱，就能拉起郡兵营了。

“纳资代役的钱作为郡兵营日常开销，而郡兵不给月粮月钱月衣，只管他们训练时的饭食，你看可行否？”

这相当于是变相的府兵制了。

不过还是离罗成想要的一支专业的职业兵有些距离，可想来想去也确实没更好的办法了。

按这个办法，起码他的郡兵营不用再月月换一批人了。

只是这些郡兵有了地就得种地，那就得轮换当值，五百郡兵，平时估计最多只能有一百在当值了。

不过也是没办法的办法了。

“要不先试试？”罗成道。

“那就试试。”杜如晦也道。章丘县独特的地理，加上险恶的治安环境，让他也必须维持住这支有战力的郡兵营。

第170章 牢丸

从县衙出来，罗成站在衙门口，抬头看着天空。

铅云低垂的天空中，正扬扬洒洒的飘着雪花。不是雨夹雪粒，而是一朵朵的鹅毛大雪。

轻盈的雪花落在脸上，微微一凉，然后瞬间融化。