目前邓均两州录得人口总数仅有二十万，甚至夹于伏牛山与秦岭之间、山岭起伏的均州，人口比占据有南阳粮谷之称、有大量肥沃土地可以开垦的邓州还要略多一些。

想在宛城、淅川发展工矿业，周围就离不开要有相应的农耕人口作为基础。

目前邓均两州十二县总人口都不足二十万，甚至都还极为分散，在这样的基础之上，压根就不要想能发展出多大规模的工矿业。

梁楚和谈之后，大梁承诺要削减在邓、均两州的驻军，但邓均两州的战略价值是谁都不能忽视的，仅从这一点意义来说，大梁中枢都需要往邓州两州大规模的迁徙人口、充实州县。

之前忙于稳定河洛一线的形势，都没能顾及到邓、均两州的发展，这次讨论到要就近经梁州往陇右输送高附值商货，主张在宛城、淅川大规模发展工矿业，除了从叙州、东湖抽调工师及家小迁往这两地，同时也回避不了需要往两地大规模输送农耕人口的问题。

关键在于大梁目前所辖诸州县，人口都远谈不上充盈，各地都有大量肥沃的土地可以开垦，迫切需要迁入人口，而非迁出人口。

为解决这样的矛盾，冯缭、顾骞、郭荣等人建议赵无忌、李秀卫戍许州、陈州等地的颍河西岸防线，后续作战的重心，应该千方百计的往涡水、泗水沿岸地区渗透，或引诱、或强迫，将这些地区的民户带回来，迁往邓、均两州，这同时也能达到不断削弱东梁军的目的。

韩谦虽然不愿多做扰民之事，但军国之政容不下太多的妇人之仁。

当然了，哪怕是为方便日后顺利的收复这些地方，民意基础也不能丢，也要尽可能避免动用血腥手段制造仇恨。

军情参谋府提出两种可以兼行的方案递交过来。

第一个是通过叙州早年所掌握的胆水炼铜法，工师院目前对利用置换法镀铜、镀银等都有一定的研究，可以大规模铸制铁钱镀铜，冒充正常的铜制钱流入东梁军目前所控制的涡阳、亳州、汴梁、荥阳等城池。

说白了就是用大量成本仅有正常铜制钱五六分之一的假制钱，将东梁军所控制的边境城池粮食等物价都搅乱掉，从而抑制这些地区休养生息，迫使其底层民众往淮西及颍西地区逃难。

第二个在颍水特定的河湾区域，修造分流堰，这样就能将完全浸入沙颍河的一部分禹河来水，通过颍水东岸的低陷区域，往东侧的涡河分流。

在收复荥阳、武陟等城、堵住禹河大堤决口之前，这不仅能有效减轻沙颍河中下游地区以及寿州、濠州的洪涝灾害，同时也在夏秋汛季加深东梁军控制的涡水两岸的洪涝灾害，从而达到抑制这些地区休养生意的节奏，迫使其底层民众往淮西或颍西地区逃难。

这时候赵无忌、李秀在许陈等地加以适当的引导，从东梁军控制地域吸引人口流入的效果，才更加明显。

韩谦将在外殿侍候的王辙、殷鹏召进来，跟他们说道：“第二份方案封存起来，而第一份铸镀铜铁钱之事，你们去找冯缭，交办官钱司秘密执行，先铸造一百万缗的镀铜铁钱，交到许州，以验后效。”

“铸镀铜铁钱的效果如何，需要时间验证，于颍水择地筑分流堰却可以有立竿见影的效果，”王辙说道，“君上担心伤民太甚，徒增死亡，入夏之前可在鄢陵先修筑一座分流堰，先少量分流禹河洪水进入涡水……”