他甚至还不动声色间，拍了黑夫的马屁。

“大父当年修渠堰时，常亲自下水测高低，民夫劳作时，也与之劳作同衣食。旁人劝他，堂堂两千石郡守，这样做不妥。大父却言，昔日大禹治水，也是亲力亲为，长年累月泡在水中，腓无胈（bá），胫无毛，沐甚雨，栉（zhi）疾风。大禹尚且如此，何况区区郡守？”

“今见郡尉亲自在田中收粟，下吏不由感慨万千，为官二十载，终于又见到了大父那样，能与军民同辛劳的秦吏了！”

这话听着顺耳，一旁给黑夫倒水的共敖笑道：“上河农都尉是没看见，前几个月收宿麦时，郡尉干活更起劲。有一日，他忽然到了收麦的地方，扛起两百斤麦子就走，到了脱粒的工坊放下，众人才发现是他，吓得下拜顿首……”

黑夫咳嗽一声，制止了这两人的吹捧，笑道：“我亦是农户出身，知民卒之辛苦。且《为吏之道》有言，审知民能，善度民力，劳以率之。我只是做了秦吏本该做的事而已！”

李灵叹息道：“若每个官吏皆能如郡尉一般，何愁天下不治？”

黑夫默然，李灵算是说道点子上了，黑夫这几年虽在边塞，但亦有听闻，跋扈和张狂，是派去关东做官的秦吏特点，为了完成朝廷的指标，虏使其民，已有不少地方怨声载道。

这些人对黔首态度恶劣，对原先的六国豪强大户却十分宽容，因为需要依靠他们治理地方。几年下来，腐败的萌芽，已在秦吏的队伍里滋生。由俭入奢易，由奢入俭难，秦的官员，早已不是一统六国前，那些“百吏肃然，莫不恭俭、敦敬、忠信而不楛”，遵纪守法的秦吏了！

黑夫虽常对这些事皱眉，但亦鞭长莫及，他只能管好北地郡这一亩三分地，更何况，今年他的主要任务不在吏治，而在于屯田……

于是他便道：“农都尉来的正好，这几日正是各县丰收之际，今明两日，先在富平县看看，明日便随我沿河而下，遍观贺兰数县军屯，知田亩之数，知军民户口，知土地肥瘠，知山川河泽方位。如何在秋后农闲时分组织军民开渠灌溉更多土地，你也好有个清晰的想法！”

……

黑夫办事雷厉风行，李灵第一天才在小邑里歇了口气，次日一早，便有个叫甘冲的富平县屯田侯官来喊他，要带李灵参观富平缘河的土地。

李灵知道，贺兰山东麓虽然设置了县，但除了一万驻军、五千留守民夫外，再无其他人口，仍是军事化管理。整个贺兰山地区，设置了一位“贺兰都尉”，由黑夫举荐的公孙白鹿担任，其下又设了富平、灵武、廉县三位屯田侯官，外加浑怀、神泉两障侯官。

如今朝廷分了李灵来做“上河农都尉”，就是想将边防和屯田两事分开，明年迁徙移民进入，慢慢向正常的郡县体制转变。

甘冲给李灵介绍道：“贺兰的匈奴人全跑了，没有一个毡帐，一头牛羊留下，这是想坚壁清野，让我军就算胜了，就留不下来。”

“果然，吾等大军入驻贺兰之初，吃穿都成了大问题，虽然郡尉向陛下上疏，提议让陇西、北地通过漕运和盐车往来，给贺兰运送粮食，但远水不解近渴。”