比较明显的是，铁路这种贯通全国的系统工程，最终治权不可能在地方，会犹如漕运一样在工部。那样一来，这部分利益不是落在吕公著司马光党手里，就是落在王拱辰手里。

这些大喊自由市场、竞争经济的自由党们，他们能把这种政策搞的一团糟，就像以往农田和桥梁一样，最终落在员外们的手里。若最后导致员外们都带着家丁守在属于他们的铁路收费站等着收钱，这个神器一般的运输事业也就距离失败阑尾不远了。

大雱之所以迟迟不离京，就是集中经历对韩大脑壳进行公关，逼迫韩大脑壳把铁路治权交给机械工业局。

至于为什么要给机械工业局？

妈的谁管这么多，大宋治权散乱事件多了去，譬如同是官府的籍田，户部管一块，工部管一块，特么的兵部也有一块，然后司农寺握有最大的一块，剩下的地方官府也有一块。这就是现实，归属哪个部门合理不重要，会哭的孩子有奶吃，反正大雱去找了几次，满地打滚，说“我就是要”。

韩大脑壳真不知道铁路是个什么鸟，要说路，管辖权在工部，要说铁，管辖权在盐铁司。分开了韩大爷都认识，“铁和路”加起来就不认识了，乃是一个妥妥的新物种。

“你真的要这东西？”韩琦总是听他念念有词，也觉得烦了便停下笔问道。

“是的我就是要，我想要的东西，我一般会和伯伯您直接说，而不会偷偷的自己拿。”王雱耸耸肩道。

“对此老夫不明觉厉。会用铁修路的人近乎于脑壳进水，估计当朝也没有哪位相公有兴趣。既然你喜欢，那就给你也好。关于操作章程，你尽快提交一个设想，老夫会拿给中书讨论，让他们写工业局章程的时候添加进去。”这么说后，韩琦摆手示意他小子离开。

大雱嘴巴笑歪了，这其实就是立法。

组建新部门运营，中书需要讨论后写出配套的章程，那可以叫条例也可以叫律法。这方面王雱不比大宋现有的诉棍们厉害，然而作为穿越者，很不幸相比于他们拥有信息不对称优势。

趁韩琦的头现在尤其铁，皇帝也内疚于王雱做了事还要被处理，其他被吓怕的人也急于把王雱赶出京去，于是政治规矩是：这个时候王雱提交的《工业机械条例》只要不太触动他们现有利益过大，那么多半不会为难，都会睁之眼闭只眼让条例获得通过。

把“二逼”，包大脑壳和老欧阳一起来忽悠签了字，辣么往后为工业局权限背书的人，就是以包拯为首的这些铁头。

包拯也是个铁头光，但凡违法的人都会被他一脑壳就撞过去，皇帝都被他撞过好多次。

这一切能做成的前提是：他们不知道铁路是什么东东，更不知道这在将来可以革了漕运的命。

王拱辰之所以牛，振臂一呼可以让天下权贵支持，就因为漕运是他在管。