这时期大宋政治较为混乱，许多事权属不明，有时候同一个事件涉及的部门很多，一些事需要多个“部委”联合协同才能办。若只是一个宰相管事那就问题不大，但宰相太多、又各有各的门生和地盘，这就是混乱的根由。

一个事若只是一个部门强上，那就属于“吃相太难看”，会被集火的。但现在除了地方官府开封的官僚集团在做，司农寺和工部相关口也介入了。

所以在第一时间黑田的流速非常快，初期看起来像是多部门联合协调的统一政策。但同时也像精神分裂，让许多人不明就里。

明面上是韩琦公开下令禁止开封府出让绝户田，所以有老包在大方向上把关，从开封府突围的绝户田真的流速有限。

那些被吓到、急于赶政策末班车突围的黑田需要其他口子。司农寺的口子开了，但因王雱是大宋第一酷吏，口碑太坏，许多地主都尽量不敢和王雱打交道的，开封府流速又太小了，所幸瞌睡遇到枕头，紧随其后工部农司李师中开了口子，于是仿佛老鸨们揽客一样，现在私下有传言：要赶这最后政策末班车的赶紧，这是京畿地界黑田洗白的最后机会，哪怕要真金白银拿出许多钱来交给官府，也必须挨这一刀。

因为这就是人性，倘若王雱不联合李师中开这两口子，老包坚守韩琦的政策禁售，那开封府就流速太小，导致大部分地主洗不白，那么所谓法不责众，他们就会干脆不突围了，会抱团选择死扛。

现实却是鬼使神差的违反了韩琦相爷的政令，打开了其他口子，先知先觉的人已经率先出逃，有传闻最大的两面旗帜，公主赵允熙和北海郡王赵允弼，已经和司农寺达成了屁眼交易，最先突围上岸了。

这基本就是兵败如山倒，谁都老奸巨猾，谁都懂不需要跑的比狼快，只需要跑的比队友快就行了。

于是新年收假第一日，司农寺和工部农司险些被人挤爆。全是各种大中型地主等着给自己实际控制的黑田上“户口”。

价格依照上年京畿地区绝户田出让的均价计算。

这个时期，京畿附近田产的均价大约在二十二贯钱左右，这是市价。但绝户田不是这个价格，官府的尿性么，出让的东西永远不可能市价，会比市价优惠的多，就是后世文明时代也这德行，不要说古代。

来自户部和开封府的资料，上年官府绝户田的出让均价只是一半不到：十贯。

这就是官商勾结的结果，是资本主义中最为丧心病狂的模式，学名叫：官僚资本主义、或裙带资本主义。

上年京畿地区的平均粮价大约在一点一贯每石，也就是说拿到官府出让的绝户田的地主赚大了，十贯价格买田，更具这粮价只需五年时间就回本，其后，他们会祖祖辈辈用这些资产进行门阀财富的积累，一直到徽宗时期的尾大不掉。

官府优惠出让田产绝对没问题，甚至白给都没问题。最大问题出在：这些绝户田不是卖给散户农民的。

没什么道理，官府便宜卖的东西就是在后世文明时代，真正需要的老百姓也很难买到。譬如臭名昭著的经济适用房，许多开豪车的人买到了，但是交不出全款又不能贷款的贫困户许多都没买到。