刘六符张了张嘴，终于说不出什么来。党项那里确实本来是宋朝之地，赵继迁叛宋之后，契丹出了牵制宋朝的目的，进行包庇扶持。打不过你的时候，你浑身都是道理，现在打过你了，以前吃进去的要加倍吐出来。

随着军制改革，宋朝的军费已经降低了，财政增加，军费在整个财政中占的比例下降更大。以前每年财政收入的七八成用于军费，现在只有不足三成。养八十万禁军，虽然依旧是宋朝的巨大负担，但与以前比起来现在轻松自如。每年再不多花钱，让这些禁军运动运动，宋朝的官员还浑身难受。特别是吕夷简这一代的老臣，以前当政的时候为了养军殚精竭虑，费尽了心机，现在朝廷手中有余钱不花在军事上就觉得心里失落。

以前宋朝不得不和，甚至宁愿交岁币，是因为财政压力太大，交岁币也比军事对峙划算得多。现在军事对峙对宋朝不过是顺手而为的事情，再翻旧账哪个会认。

要不是内部要改革，军队要改制，不适合军事紧张继续下去，徐平都不想议和。今年再对契丹打一仗，完成军制改革，宋朝需要时间对内休养生息，上下整合。只要在前线保持四十万以上的机动兵团，逼契丹做出相应布署，十年八年就能把契丹经济拖垮。那个时候燕地的民心不必问，肯定是巴不得归宋，和约也就没有存在的必要了。

见刘六符面色尴尬，徐平的语气缓和下来：“澶州誓约，是你们先违背的，千万别忘了这一点。再定誓约，北朝要让我们看见，你们愿意为了守住南北和平，真心实意地做什么。战也好，和也好，都是展现双方诚意的机会。学士，是也不是？”

刘六符道：“相公所言虽有道理，交战总是生灵涂炭。能免则免，才是百姓幸事。”

“是啊，我也这样想，本朝上下都是这样想的。但你们要有诚意啊，不能面对我们数十万大军无动于衷啊。看不到你们军队的诚意，朝廷如何向百姓解释，养军之费干了什么。”

第93章 新格局

徐平坐在住处的院子里，看着远方连绵的大山。那座大山就是太行山，把东边的大平原跟西边的高原隔开，造就了中国北方的基本地形。无数的政治事件，都跟这座大山有关。

从太行山里穿越而来的河流，冲积出了东边的大平原，是中原文明的核心之地。仅仅看这千里沃土，就知道黄河里的泥沙有多少。徐平不知道黄河里的泥沙如何变化，但他知道最近这一两百年，泥沙淤积严重，黄河水患进入了多发期。用一二十年时间，尽快解决掉来自于北方的威胁，把人力物力投入到治理黄河中去，才真正让这片土地平安富庶。

随着秦汉两朝完成了中原的大一统，北方草原受中原影响，也慢慢开始统一。这是一个漫长的过程，以千年为跨度，最终会影响全世界。宋朝面对的周边格局，是从汉朝开始形成，唐朝基本定型。前世经常有人讲，古代东亚是以中国为中心的天下世界，并以此来分析古代史。实际上未必如此，周朝显然是不包括各蛮夷之国的。天子是中原的天子，化外并不是天下，天下之民并不包括夷狄。

安史之乱后天下崩溃，在中国周边形成了另一种国际格局。宋朝也有蕃国，但与以前的朝代不同，要么纳入自己管下，要么漠不关心。就连朝贡也斤斤计较，没有其他朝代显威于四夷的意识。如果朝贡贸易吃亏，宋朝会加以限制，从此断绝来往也在所不惜。

这是旧的国际格局崩溃，新的国际格局正在形成的时刻。历史上宋朝没有顶住，最终被蒙古灭亡，这种新的国际交准则没有确定下来。徐平已经改变了这个趋势，要考虑以后的国际交往准则了。由秦汉至隋唐的天子加蕃属国的局面没有必要继续，周边小国心慕中华文化，愿意自动成为半独立的蕃属国，宋朝没有必要拒绝，但不会再付出过多的政治和经济资源，更多的是在文化上的扩展。

文明的崛起与衰落，导致全世界的政治格局大变，往往是以数百年为跨度。人生不过百年，对于大多数人来说，意识不到文明的潮起潮落。看历史，要假设当时的人们不那样做，而这样做会如何，历史必然是另一番面目。其实历史可能本来就只有一副面目，只要文明崛起与衰落的大势不变，历史的结果就已经注定。

目光无法穿越历史的长河，很容易把当时的强势文明当作天定，盲目追随，从而让民族成为历史的背景板。北魏鲜卑崛起，有无数汉人以为那样的文明才是天命所归，争先恐后地取胡名，说胡语，穿胡服，甚至去杀汉人。汉人的人心未散，最终证明了那不过是一场虚幻。宋朝面对契丹，军事上处于劣势，又有大量的人争先恐后去学契丹人的军制，学崛起的党项人的军制，最后让文明走进了死胡同。