凤、成、阶三州多是山地，特别是成、阶三州人口稀少，蕃羌也没有大的部族。与之相邻的叠、宕二州是吐蕃之地，不在朝廷管下，但那里同样没有吐蕃大的势力。扫荡那里最难的不是战斗，而是行军和控制局势。那里有阴平道入川，三国时邓艾伐蜀的道路，一直有商贾通行，又有食盐之利，比其他地方的蕃羌富裕一些。所以赵滋此去，最重要的是让那一带的蕃落归附，保证太平即可。郡县之地、变夷为夏，现在还轮不到那里。

赵滋来之前，徐平已经让李璋收集了那一带的情报，了解得还算细致，并没有特别困难之处。而且按新的组织结构，此事也不能全由赵滋负责，帅府会派人跟他一起，保证战略、战术的落实。将要专权，指的是指挥作战，不是乱七八糟什么权都要专。

主将的使命是完成帅府交给的任务，其他是次要的。保证指挥官完成任务，靠的是组织和制度，什么军令状在徐平眼里没有半点用处。需要主将立军令状，那就说明这支军队暂时脱离了帅府的掌控，这样一场道路沿线清场的战斗，徐平怎么可能允许这种事情发生。

赵滋初来，对秦凤路现在的组织制度尚不熟悉，现在也没有必要多讲，让他在秦州先待一段时间，自然就什么都知道了。

喝过几杯酒，徐平对赵滋道：“巡检，秦凤路这里跟其他地方不同，跟禁军也不同，军制多有变更。我话说在前面，此次你到南部三州，帅府会有详细的作战计划给你，相应的各方面策应也都会有。当然计划只是计划，做的时候难免会有变更，此是常情。但是，每一次跟给你的作战计划不同的行动，你必须把为什么这样做讲清楚，如果来得及，先报帅府同意之后再行动，如果来不及，许你便宜行事。跟计划不同，要讲清楚为什么，回师之后帅府会做裁量，合理不合理。相应的，计功也会不同。”

赵滋道：“末将来西北之前，已经听说过节帅治下与他路不同，我遵从就是。”

徐平点了点头，又道：“师出之功，首先看的是有没有完成交付的任务，再看其他。任务没完成，其他一切无用。总而言这一句话，这里的军队，第一是服从，第二是让你自己有能力服从！服从了命令，完成了任务，才是合格的将领！”

每一个隶到徐平麾下的将领，徐平都要跟他们交待这一句话。作为军队，主要的使命是完成交予的政治任务，凡是跟任务有冲突的，一切不许。军人第一要求的是服从，第二是努力使自己有能力服从，其他多余的东西徐平这里并不需要。

第23章 探望的日子

纳质院搬到城外已经两个月了，徐平做出了一个前所未有的决定，允许各族各账前来探望。而且由秦州发出公文，通知到所有的纳质归附的蕃落。

这决定让附近的蕃落一时不知所措，有人欣喜若狂，有的茫然不知所措，更有心怀鬼胎的惴惴不安。送到秦州的质子，大部分要么在本族不得宠，要么根本就是普通族人，族里把他们送出来，就当没有这个人了。现在突然让他们到秦州探视，探视什么？

质子们得到这个消息，也是各种想法都有。不过这两个月的学习和劳动没有白费，心态上健康了许多，一早便就换上新衣，按规矩列队等在新住处的院子里。

统一的衣服，整整齐齐的队伍，每人背着一个小交椅，由各个小头目整队，规规矩矩地排好队伍。张载抬眼望去，面前黑压压的人群，比普通的军队还整齐。心中暗暗叹了口气，自己废了不少心力，可两个月的时间，这些蕃羌质子又能学会什么东西？绝大部分都认不到一百个字，最杰出的也只能勉强认到七八百字，连百家姓都没有人能够背下来。倒是徐平对质子们的状态很满意，虽然知识学到的还不多，纪律意识是初步建立起来了。

传令官让质子们坐下。众人取下背上的小交椅，放到地上，整整齐齐坐好。

张载朗声道：“从今日起，州里知会了你们各自族里，来到此处探视。按照先远后近排序，今日是古谓一带的族账，其他族账依次向后排。如果有其他地方的族账今日来了，因为是第一次，不必过于拘泥，一样安排会面。不过，那些不按序来的族账，你们去见面的时候要告诉族里的人，以后不可如此了，一定要按州里排好的日子过来。否则的话，不讲规矩不但不允见面，还要受到惩罚的！好了，那边已经贴出今日见面族账的名字，你们自己整队过去看。上面有名字的，便留在院子里，没有名字的，各回住处，听候吩咐！”

众人应诺，传立官喊了起立之后，由各个小头目整队，依次向旁边贴着族账名单的揭榜行去。小头目都是认字比较多的人，连蒙带猜，加之古渭附近就那么多蕃落，一般不会认错。到了榜前，见到有自己队里的人所属的族账，便就让他们离开队伍，回到院子里等着，其他人并不停歇，直接带回住处去了。