一众宰辅之中，居然大多数人坚决维护宗藩体系。

房玄龄、杜如晦、长孙无忌、马周几个比较务实的宰相，则也没说话。

宗藩体系，就好比君臣纲常，这个是不能轻易破坏的。

李超却是个很现实主义的人。

什么宗藩不宗藩，并不是一成不变的。

他干脆把林邑的历史拿出来说，最初林邑那里只是些蛮夷，秦朝时在广南设立郡县，林邑就是秦朝设立的象林县。从秦到汉末，几百年中，象林县一直在。直到汉末，才被一个功曹之子杀县令自立，建立林邑国。

可以说林邑国就跟秦末赵陀建立的南越国性质一样。

“陛下，当年汉收复南越，才有了今日福建、两广之地为中原所有，若当年汉不收复南越，今日岭南岂不是又还有一个南越国？”

再说，林邑国也从来不是什么恭顺之国。

有史可载，林邑国多次入侵北犯，烧杀掳掠。

这样的一个林邑，还留着干嘛。现在有机会，真腊扶南林邑大战，此时朝廷进攻林邑，林邑无外援，朝廷正好灭掉林邑，收回这块故土，为什么还要讲什么宗藩？

“我大唐本就没册封过林邑，因此不算宗藩。”

李世民心里挺想灭掉林邑，开疆拓土，或者说恢复秦汉旧疆。不过也还犹豫着宗藩体系，现在听李超这么说，也更加心动了。

“陛下，臣以为宗藩体系，也应当改一改。例如，过去只论宗藩体系，朝贡大唐皆为藩属国，臣以为大唐应当改一改，与时俱进。臣这里有一道奏章，对于大唐周边邦国，臣以为可以设立为一个全新的体系，把诸国分为藩属国、保护国、自治领、殖民地。”

“哦，你详细说来。”李世民饶有兴趣。

“陛下，藩属国，即为称藩纳贡，由大唐朝廷册封，定期向大唐纳贡。大唐有保护的责任，他们也有维护宗主国的义务。但大唐不干涉其内政，藩属国虽为大唐藩属，但其是独立自主的。”