问题是，白佑彬并没有做出这个安排，而是把问题丢给了杨定方。

这就出现了新的问题，杨定方只是第四舰队司令官，而破交舰队在编制上隶属于战区司令部，并且由远洋作战司令部直接指挥，也就是说，秦孝东他们的上级是白佑彬与谢昶伦，而不是杨定方。

按照帝国海军的军规，杨定方是无权直接向秦孝东等人下达命令的。

值得庆幸的是，参与此次行动的四支作战舰队之前都隶属于西太平洋战区与北大西洋战区，秦孝东与莫怀成又是白佑彬的老搭档了，而另外二位指挥官与白佑彬的关系都不错，之前也参加过白佑彬指挥的作战行动。当白佑彬把前线指挥权丢给了杨定方的时候，杨定方实际上就负责执行白佑彬的命令，因此另外四位指挥官并没有与杨定方对着干。

设想一下，如果当时有来自南方战区的破交舰队，或者是有一二个指挥官与白佑彬的关系并不是很好，问题肯定会相当严重。

更重要的是，杨定方不是那种把命令看得一成不变的人。

跟着白佑彬，杨定方学得最多的就是临机应变。

结果，在收到命令之后，杨定方立即联系了秦孝东等人，随即对第四舰队的所有战舰进行了分配，他所在的“安徽”号战列舰，以及四艘巡洋舰与四艘驱逐舰编入了由秦孝东指挥的“云飞扬”号破交舰队，重组为“安徽”号特混编队。战术指挥由秦孝东直接负责，而杨定方则担负起了四支特混舰队的协调工作。

可以说，这就是经验。

如果没有丰富的经验，杨定方肯定无法在很短的时间内做出如此细致，且符合实际情况的安排。

当然，重新编组也是一件麻烦事。

到二十五日傍晚的时候，四支特混编队才陆续就位。

到此，白佑彬率领的这支作战力量的指挥体系完全按照破交作战的要求进行了彻底的变更。

“安徽”号特混编队中，“安徽”号战列舰与“云飞扬”号、“戚祖辉”号、“直布罗陀”号、“开普敦”号大型巡洋舰组成了主力战队，“眼镜蛇”号、“蝮蛇”号、“金环蛇”号、“海鹰”号、“豹鲨”号与“狗鲨”号组成了次主力战队，“扎陵湖”号、“鄂陵湖”号、“呼伦湖”号与“贝加尔湖”号组成了巡洋舰战队，“鹿铃”号、“糜子菜”号、“芦藜”号、“雏菊”号组成了驱逐舰战队。

“黑龙江”号特混编队中，“黑龙江”号战列舰与“危光炀”号、“柯寿贤”号、“古里”号、“关岛”号大型巡洋舰组成了主力战队，“五步蛇”号、“竹叶青”号、“赤链蛇”号、“灰鲭鲨”号、“白鳍鲨”号与“巨齿鲨”号组成了次主力战队，“兴凯湖”号、“高邮湖”号、“洪泽湖”号与“微山湖”号组成了巡洋舰战队，“春菊”号、“太阳菊”号、“水杨柳”号与“羽花”号组成了驱逐舰战队。

“江西”号特混编队中，“江西”号战列舰与“范辛平”号、“孟定康”号、“泗水”号、“亚丁”号大型巡洋舰组成了主力战队，“虎斑蛇”号、“蝰蛇”号、“银环蛇”号、“响尾蛇”号，“天使鲨”号与“灰鲨”号组成了次主力战队，“库叶岛”号、“台湾岛”号、“海南岛”号与“琉球岛”号组成了巡洋舰战队，“金雀花”号、“游龙草”号、“芭蕉花”号与“耧斗花”号组成了驱逐舰战队。