可以说，只有帝国海军需要考虑让舰队到达全世界的各个海域作战。

战后，帝国又丢失了很多海外领地与海外殖民地。如此一来，海上补给更是保证舰队战斗力的关键因素。

这一点也能从帝国海军的战舰设计上看出来。

可以说，除了需要考虑跨越太平洋与帝国海军决战的美国海军，以及需要在西南太平洋上有所作为的英国海军之外，帝国海军是最重视战舰续航力的海军了。当时，为了保证战舰的续航力，帝国海军不但放弃了重巡洋舰，还对其他战舰的一些战术性能做了牺牲。只是，帝国拥有一流的舰船工程师，以及一流的造舰技术，所以帝国海军的战舰在保证足够续航力的情况下，性能不但不比对手差，甚至还要稍微好一点。

只是，战舰的续航力再大，也不是持续作战能力的充分条件。

不说别的，在很多港口都能获得燃油与生活物资补给，可是除了在海军基地之外，战舰不可能得到弹药补给！

也就是说，在当时的情况下，为了能够保证舰队的持续作战能力，必须装备一种能够为舰队提供弹药补给，并且最好能够跟上舰队的作战速度的弹药补给舰。而在和平时期，最为活跃的不是战列舰，而是巡洋舰。如此一来，弹药补给舰必须能够跟得上巡洋舰的速度，甚至要求能够伴随巡洋舰作战。

还有，在远离基地的战斗中，战舰肯定会有所损伤，所以补给舰还要具备一定的维修能力，至少能够帮助受损战舰前往最近的港口。

按照这些战术要求，五十八年（26年），帝国海军就下达了招标书。

就在几家主要造船厂积极展开设计工作的时候，一件事情让帝国海军在招标书中加入了一项新的战术指标。

当时，帝国在西南非洲的殖民地爆发叛乱，舰队在执行镇压任务的时候，因为战事频繁，很难返回港口更换炮管，所以很多时候不得不用已经超过了使用寿命的炮管继续作战。结果，在几个月的平叛战斗中，至少有十一名炮手因为炮弹炸膛而阵亡。

看上去，这只是一件小事。

炮弹炸膛并不希罕，在战斗中很容易出现。

只是，帝国海军非常重视这些“小问题”，因为小问题得不到解决，迟早都会变成大问题。到时候再来设法解决大问题，不但更麻烦，而且投入更巨大。

因此，帝国海军要求补给舰必须具备在海上为战舰更换炮管，乃至一些关键设备的能力。最终，因为难度太大，所以帝国海军降低了一些要求，比如不需要具备为战列舰更换炮管的能力，也不需要具备更换大型设备的能力。主要就是在更换战列舰炮管这类大型设备的时候，战舰很难在海上保持稳定，作业风险太大。如果要想保持稳定，补给舰就得造得更大，成本将高得离谱，而且使用效果也不会好到哪里去。再说了，如果主要的关键设备出了问题，战舰也应该返回海军基地，而不是继续留在战场上。

下达了新的战术指标后，帝国海军将这种战舰定性为：快速战斗支援舰。