慎到顿时明白了北信君的意思，笑道：“原来如此，只是老夫虽有几个弟子，但学识不够……这个恐怕……”北信君笑道：“本君并不是要学魏韩变法，此魏国变法，吴起变兵，李悝变政，韩国变法，也是用申不害一人变法。但本君不是如此，以一人之力，岂可有成？本君要的，是执行一套全面的法律法规，而不仅仅是定立一套法就完了。所以变法不修法，新法成旧法，到头来还是要再变，与其如此，倒不如先订法，把法的大框定立起来，在行立法，把法行使起来，之后是行法，把法控制住，不使法有私焉，最后是修法，当法在执行中出现了法律本身的问题时，就立时修改。这样的大事，不是一个人可以搞好的。”

慎到大为惊讶，他沉默了一会儿，叫人上来了一些点心，然后小心道：“听北信君所言，北信君对法并非是一无所知吧，但不知北信君想要订立什么法呢？”

北信君信心十足道：“本君要订立的，是种种法律，天下百姓，分工不同，道理不同，所以不能用一种法来约束，百姓要用民法，官员要用公法，偷盗杀人要以刑法而立，商人要定立严格的商法，还有大臣和本君，要用宪法来约束。这样，民法约束管理百姓，公法规定官员的法纪，不能让他们贪污受贿，商法要让商人遵守商业道德，一切唯公。而宪法，则是用来对付本君和国中的大重臣，约束我们，不能乱来。比如不能过于奢靡，不能损公集民之财以自用，未知慎到大师对本君的想法有何感觉？”

慎到陷入了长思，这是从没有过的一种新的观念和想法。卫鞅的法学最恐怖的在于那一句“王在法下，举国为公，法出无二，行独一法”。而这样一来，虽然磨合了法，却也会有不好的地方，比如对君权的制约。这一点在秦始皇的时候进行了改，变成了王在法上，所有的法都在秦始皇一人之下！秦始皇错误的没有给自己加一个法，这让他的一些治国策遇到了顺风的坦途，以至于把秦国的国力损耗的太大了。

申不害的法是在原有的法律条文上进行执法的改革，是把那些贪污和腐败给去除了，并且限制了贵族的权利，不让他们再乱法害人。而慎到讲的是，一切以明君立法，也就是说，慎到认为要用明君来推行法律，如果没有明君，那法律就很难进行。这是一个必然，而并不是慎到的法学不好，在那种国君的时候，那种封建社会，那种历史造成的局限性，这种结果是一种必然。什么样的种子种下什么样的果，什么样的土地会让种子长成什么样。

所以，慎到相信卫鞅的法，那种包容了一切的法才是法学的根本大家。

但同样的，慎到也觉得，这种法非常离谱，几乎不可能实行，哪位君主会愿意给自己也打一个法律的牢笼呢。可是……现在还有一个法，一个新的法，北信君的这种在法学上的分工，让慎到看到了一个新的天地。他抬起头来道：“北信君想要行使一种什么样的制度？可以容纳这样的法律？连北信君自己都要遵守法纪？”

北信君犹豫了起来，慎到开始不明白，后来却是明白了，他笑了一下，先喝退了众人，然后在没有旁人的时候，对北信君道：“现在边上无人，老夫可以立誓，绝对不会把北信君的话传扬出去，此中之要，老夫也是知道……”北信君忙道：“大师不必如此，本君相信大师……”古人和现代人不一样，特别是一些的高明之士，一诺千金都是轻的。他们为了一个信诺，往往粉身碎骨也是在所不惜的。要说守秘，就会死守到底。不似现在，当面发誓，背后就出卖人，什么誓言，比一分钱一公斤的大白菜还要便宜。

第359章 被识破了

“本君的方法说起来也没有什么，就是三权分立，把行政、司法、立法三大权利分割开来，行政的不管法事，他只管国家的生产运行，其它的一律不加理会。此外，司法就是执法部门，他们只管执行法律本身，而立法，则决定什么法是有用的，要成立，什么法是错的，要改进，这样与时俱进，国家就可以长久保存了。”

“在行政方面，也要分类，要分成军事和民事两类。军事方面的本君不能说，但民事方面，要分成普通平民的管理，对官员的管理，对工商业的管理。执法方面也要分成取证，抓捕，定罪三部分。而在立法也是如此……”

“所谓绝对的权利使人绝对的腐化，此言非虚，不能把国家的一切决定在主君一个突发奇想的决定上，比如，秦穆公莫名其妙的要把自己的臣子拖去活埋！这就要分权。在分权后，国君要做的就是平衡此点，不让一方独大，他要做的就是制定国家的长策，有了长策，有了目标，国家才有继续的动力……所谓江山如画，就是指君主看着自己的江山，从容的制定出让自己国家发展的目标与计划，从而让国家在自己的心意下发展！想要达成这一点，再英明的君主自己再怎么努力也是不可能的，必须要有足够的人来帮忙。”

“这个帮忙不是乱帮，而是指要有一个准确的框架来做支点，在这样的情况下，抬动国家的治国之士才可以让国家顺利的起来，而达到君主要到达的目标！”

说到最后，北信君道：“在我东骑，国家很小，小到了刚刚建立，故而在东骑变法，没有任何危险，变完法后，就是革新大臣，不存在旧法的抵制与迫害，所以请慎到大师把您的学子借给本君，本君绝对不会亏待他们的……本君也知道，十万小国，难容大才，但是本君有信心，一定可以在十年之内，成为一个百万大国……”

一个百万国大么？当然不大，但相对来说，却又可以算是大的了。比如说秦国，扣除掉那些戎胡，能有几多的民众？也不过是两百来万。那么北信君到时有一个百万人的数量，也可以自夸其大了。不要觉得这个力量小，这意味着北信君可以在北边任意的发展，相对比起来，北信君要的就是在北面发展，把那些个戎胡一个个全拉到自己的治下。免得最后全给匈奴人匈奴化了。在历史上，这些原本半农并尝试加入农业文明的戎狄，最后就是给匈奴这个只知道破坏和军事而无意于生产的团体征服，这也是匈奴人在历史上给赵国，给燕国，给秦国相继打败，但最后却还是保存下来了的原因，因为在他的面前，还有那么多的肥羊。

那些一心想要加入中原文明的戎胡最后就是这样消失在历史的长河中，杀死他们的凶手是匈奴！早在西周犬戎乱镐京的时候，其实那些犬戎只是想要讨一点好处的，可是他们没有想到中原强大的宗主国周竟然全然没有战斗力，最后一场入京讨赏变成了一场残忍的破坏与杀戮。在此，绝对不可以痛恨戎人们，一切的错误，仅仅只是周国人自己的不好，如果不是他们自己刀枪入库，马放南山，让自己变得弱小不堪，那是自然要打的。