只见范文程，轻捋胡须，沉吟片刻，缓缓开口道，

“陛下，摄政王，诸位王爷、大臣，下官有一策，

无需增加任何军饷开支，

既可安定那57万大明降军的军心，使其世世代代忠心于我大清，

还可为我朝又筹建出一支30万人的强军，助我朝快速平乱，

更可夯实我大清统治天下的根基，

还可不费我大清一两纹银，为我大清开疆拓土的同时，充盈我朝的国库收入！”

范文程此言一出，殿中满汉众臣皆是一惊，

上首的顺治帝福临，更是坐直了身子，眼中满是期待之色，

其下首的皇父摄政王多尔衮，也是身体微微前倾，目光紧紧锁住了范文程。

剩下五位大清亲王和此刻的满人大臣们，也都是交头接耳，议论纷纷，

皆在猜测，范文程这究竟是何等妙计。

“范爱卿，快说来听听！”

上首的顺治帝福临，率先沉不住气，急切开口问道。

范文程微微一笑，胸有成竹道，

“陛下，此不过一算数排列组合，题目而已！

刚才兵部尚书鳌拜大人，已经说了，

我大清65万降军之士兵，每人每年一年的军饷为12两，饷米3石，

65万降军，一年军饷开支，合计为780万两，饷米支出合计为195万石，

全部折合为白银，

65万降军，一年军费开支，合计为1170万两，

既然如此，就可从65万降军之中，挑选出最精锐的30万人，重新整编为一军，

作为我大清朝，除二十五万八旗主力大军外的，另外一支主力大军！

这支军队，可以按照大明旧制，以营为单位，用绿色为旗色，号为绿营兵！

30万绿营兵军饷待遇和驻防八旗士兵一样，都是每月2两军饷，一年24两军饷，

但每年3石的饷米取消，变为每人额外再补给良田2亩，

通常每亩良田，一年可产粮约3石—5石左右，

2亩良田，一年就可产粮6石—10石左右，

如此，每人额外再给2亩良品，

若其家人好好耕种，2亩良田一年基本上可产出8石左右的粮食，

如此，30万绿营兵兵士，一年军饷和田地所得，就有40两收入，比南明的普通士兵一年36两的军饷收入还多4两，

关键是其，还从我大清之手又重新分到了土地，

土地对农民来说，就是金山银山，

如此，其家产、土地皆由我大清朝廷所分，还在我大清境内，

其必然会对我大清有了归属感，

必然为对我大清朝感恩戴德，

必然会为了保护我大清分给其的土地而为我大清征战天下！

如此，30万精锐的绿营兵，就彻底成为了我大清控制中原之地的根基，

而我大清，只需要每年付出720万两的军饷，并没有增加！

至于土地，现在是战时，特别是经过最近这十几年的明末北方乱世，

今，北方人口凋零不说，大片荒地更是随处可见，