徐州则是早年被曹操反复屠，富户都不存在了，现在人口依然没恢复，人少田多，绝对够所有劳动力满负载耕种。

为了深化分田，也为了更好的稳固统治，这个过程中曹操还做了一点小动作——

把冀州这边的分田工作落实下去之后，他立刻借口邺城太过靠近跟刘备接壤的边境地带，同时太行山险要之前都被刘备抢了。

加上邺城围城过程中损害过大过于残破，所以不适合再作为大汉的临时都城。

曹操下令把皇帝迁到黄河南岸、但离冀州也不算远的鄄城。

历史上，鄄城这地方也曾经在曹操挟天子至许昌后，被袁绍主动提议作为皇帝的临时落脚点，反对定都许昌。

袁绍当时这么想，就是考虑到鄄城在黄河岸边不远，是兖州离河北比较近的一个点，便于袁家也分享对皇帝的控制。

如今这个时空，曹操迁到鄄城，显然也是类似的地缘政治考虑。他希望临时新都在他的老巢兖州，同时又要兼顾控制刚刚被拿下的冀州，所以尽量靠近黄河、濒临黄河南岸建都。

而且建都鄄城，也能在军事上获得最大的安全。

因为刘备已经夺取了幽州，甚至还夺取了冀州的中山、常山二郡，燕山易水之险尽在刘备之手。

刘备还有幽并凉各州草原养马地，现在论骑兵之利，已经形成了绝对优势。

关东伪朝的都城再留在黄河以北，被铁骑一马平川横扫过来，那就一点战略纵深都没有了。放到河南才算稍微有点安全感。

这些军事安全上的考虑都是很实在的，不能说曹操是为了一己私利，所以刘和朝廷剩下的大臣也都只能认了，公议同意迁走。

只不过曹操日子过得也紧巴，不会再花钱给刘和大兴土木造行宫。

就只是把曾经鄄城侯的府邸稍稍修饰，直接作为行宫了，反正到了这个节骨眼，“朝廷”也讲究不起。

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