另一边民田的情况也不乐观。

虽然民田仅十税一，负担轻很多。可如今却已经被大户兼并殆尽，而大户们有投献、诡寄、飞洒、移丘、换段、改册等等无数种方法来逃避税赋，官府一样收不上税来。

结果导致苏松空有重赋之名，却无重赋之实。

其余各府各省也有样学样，朝廷的收入锐减，自然会爆发严重的财政危机。

林润推行的‘官民一则、均田均粮’改革，可谓对症下药。

首先，‘均田’抹平了官田和民田的税赋差距，大大减轻了官田的负担，让逃亡的百姓可以回来继续种田。这样朝廷既能恢复税收，又能减少流民。

其次，‘均粮’将百姓所有的税赋耗羡全都摊算入田亩中，让田多的多交税，田少的少交税，没田的不交税。

所谓耗羡，是指官府解送百姓税粮过程中，所产生的损耗以及运输的成本。这是很重的一块负担，甚至高达一石税粮七八斗耗羡。

而之前耗羡是按户征收的，这对田多的大户自然有利，却给田少者带来沉重的负担。

把耗羡摊入田亩中，能让豪强大户负担起他们逃避的税赋，也能给老百姓减轻负担，同样可以大大遏制流民现象。

但均田均粮的前提是清丈田亩。

因为大明开国两百年，国家黄册上的记录已经混乱到了极点，完全无法作为凭据了。必须要重新丈量，才能厘清税则，公平合理。

所以林润上任以后，一直在力推此事。如今已经完成了九府清丈，只差松江一个老大难了。

……

后殿中。

林润瞥一眼赵昊，沉声道：“是以本院以疏通吴淞江为由，请徐家配合退田。他们同意则罢，不同意的话，本院便会强行清丈！”