江南改不好，则亡国就在眼前了。

所以林润和他的前任，一直在寻找最合适江南的新税制。经过几任应天巡抚的不断尝试，终于找到了正确的改革之路——官民一则，均田均粮！

所谓‘官民一则、均田均粮’有两重意思，一是把原先属于国家的官田，和民田一视同仁，按照同样的标准交税纳粮。

二是将税赋以及耗羡，全都摊入田亩中。有田始有赋，田多则赋重，田少则赋轻，无田则无赋。

这样一来，百姓国家都会大大得利，却唯独会损害豪强地主的利益。

第二百一十一章 赵公子被安排上了

为何如此？

因为天下田地分官田民田两种，而朝廷的收入，也主要来自对官田和民田的征税。

其中，官田税重数倍于民田。

苏松之所以税赋重于全国其它地区，并非是朝廷歧视性征收。而是因为国初，盘踞苏松的张士诚败亡后，他和部下的田地都被收为了官田。

苏松官田的比例远超全国平均水平，税赋自然也就远超全国平均。

国初时，官田税重到什么程度？

哪怕风调雨顺，租种官田的老百姓辛苦忙一年，交完租税后，所剩不过半年的口粮而已。

虽然从宣德年间，朝廷就不断的给官田减税，但负担依然过于沉重。

老百姓卖儿鬻女尚不能生存，自然要么大面积逃亡抛荒。昆山县几十万亩的抛荒田就是这么来的。

官田被抛荒，朝廷自然也就没有税收。