郭鹏意识到这个问题之后，就派人研究了一下粪肥的问题，美其名曰利用五谷轮回之物反哺五谷。

郭鹏命人收集人粪尿和猪粪牛粪，混合在一起，混杂落叶枯枝杂草淤泥等，又搭建『肥房』以供发酵，耗时两月至三月，随后搞出了一种可以使用的粪肥。

之后的推广阶段，他命官府免费介绍粪肥给农户使用，这一时期，农户们对于郭鹏强制性的建设公测并且要他们去公厕内如厕还是有诸多不满的，对粪肥的使用也是半信半疑。

但是等农户们发现施肥的土地比不施肥的土地产量要高一些之后，立刻就改变了态度，纷纷愿意使用粪肥给土地增肥以增加产量。

到了这个阶段，郭鹏就命令官府象征性的收取一点制作粪肥的成本费用，然后就把粪肥提供给城外的屯田农户们，几乎等于免费给城池周边的屯田农庄提供肥料，以增加粮食产量。

为此，郭鹏还专门在某些有足够公共厕所的县域内设置了『摸金都尉』这个职位，下辖一群号为摸金大队的专业人士，满县城转悠，专门管理收集公共厕所内的屎尿并且负责将之转化为粪肥。

当然，这是为了好听，听上去文雅一点，要不然，难道叫『屎官』吗？

随着时间推移，青兖二州的农户基本上普及了粪肥，于是建设公共厕所并且设置摸金都尉的县越来越多，公厕数量越来越多，覆盖面积也越来越大，并且逐渐扩散到了其他州郡。

平定河北之后，郭鹏还把城内是否有公共厕所和摸金都尉定为考核官员的标准之一，从而带动了公共厕所建设和居民到公共厕所如厕的风潮。

所以说有些时候，上有所好下必从焉不是一件坏事。

郭某人以一己之力推动了中国公共卫生事业的发展，必将在史书上留下浓墨重彩的一笔。

当然，这样做的初衷并不伟大，只是为了让郭某人自己不要随时随地产生自己正在吔屎的感觉，不过无所谓，结果好就好。

虽然因为技术和运输的关系，各地粪肥产量不一，所以很多地方的粪肥数量常常不够，但是这个政策依然得到了屯田民们的广泛拥护。

发展到如今，各地基层长官都意识到了粪肥对粮食产量的重大影响，所以为了争夺更多的粪肥份额以争取政绩，各村、乡长官都会经常性的掐架，为自己的辖区争取更多的粪肥配额。

大多数时候是吵架，可有些时候吵架上头了直接扭打在一起也是存在的现象。

而这也是县令的一大难题。