“怕只怕清了此岛，苏禄人又渗透了彼岛，令朝廷疲于奔命。”虽然用的是藩兵，但也是要给钱的，因此兵部尚书陈敦文怕夜长梦多了。“臣的意思还是要增兵，尽快平定了苏禄。”

“增兵？”尹民通反问道。“在苏禄增兵的话，那寮国方面怎么办？之前安南、越南恭谨有加，几度调兵都一一承应，如今有事求到朝廷了，朝廷断不可寒了两国之心，更何况朝廷日后还继续用得着两国兵马。”

说起来，若不是华夏在与荷兰联合东印度公司开战时调用安南、越南两国军队导致寮国守备空虚的话，这场乱事很可能在乱起之初就被镇压了，因此了解了前因后果的陈敦文用淡定的口吻回答道：“安南、越南那边也是要派兵的。”

“哪来的兵？”夏军最新一次改制后，镇军只承担省内守备和机动作战任务，至于野战部队也大多集中在湖广、西北、东北及喀尔喀、北海方向，南方的野战军很少，西南的野战军又要盯防缅甸，根本不好调用。“龙骧军怕是不好开入山区作战。”

“不是还有神策军吗？”陈敦文如是说道。“方丈宗藩还未南下，这四十七个团的神策军可以先调用到寮国战场。”虽说神策军每个团要比夏军经制团少一百人，但四十七个团也有三万多兵马，一旦投入战斗，必然有压倒性的优势。“想来用不了数月，寮国之乱便可平定，也不会因此误了宗藩分封的大事。”

郑克臧知道陈敦文后面的话是解释给自己听的，但他还没开口，新任度支衙门会办大臣蔡通提问道：“这三万兵马的开销谁来承担，可是走今年的战费……”

陈敦文断然道：“朝廷出兵是为了救援安南、越南两国，这钱当然要由彼等承担，何况当初朝廷调用两国兵马也是朝廷付的钱，事后还有许多赏赐，就算不指望两国事后还有答谢，但战费由两国承担也是符合成例的。”

陈敦文算是图穷匕首见了，不过想想也是，若是连军费都不肯出，华夏凭什么帮助两国维持在寮国的统治呢，只是明白归明白，但蔡通却明显对两国财政状况表示出担心：“寮国战事花销甚大，只怕两国早就入不敷出了，如何有余力供应本朝大军所需。”

郑克臧的目光落到总督衙门帮办大臣潘铮的身上：“潘卿以为呢？”

“臣以为抚远字小是朝廷作为宗主的本分。”潘铮先抑后扬道。“但朝廷也有朝廷的困难，如今三面用兵，朝廷财力有限，又是优先为安南、越南解困，两国应当愿意提供一应粮饷和器械补给，当然，两国也可能没有这笔钱，不要紧，朝廷可以找商贾借贷给他们，只要两国愿意以重庆、石溪两矿及两国关税、盐税做担保即可。”

郑克臧顿时露出了笑容：“卿的建议很好，若是本朝什么都不说什么都不要就派数万大军前去援助，只怕两国君臣表面欣喜，实则惊惧，不如事先说好条件，知道要付出些什么，彼等两国才不会暗中掣肘。”

华夏派出援军，受援国却反过来添乱，要是一般人听了，也许会认为是在胡言乱语，但在场的重臣都是宦海里搏杀出来的，没有一个是善茬，自然晓得好人难做的道理，因此没有一个认为郑克臧说的不对的。

寮国的事情就这么暂时定了下来，但尹民通却又旧话重提：“调了四十七团神策军至寮国，那苏禄方面的援军又从何而来，总不见得继续抽调各都护府下属神策军吧。”

有了安南和越南的前车之鉴，所以拆东墙补西墙的抽调南方各都护府下属神策军并不是一个好的选项，但不调神策军就只能调龙骧军了，一来开销更大，二来龙骧军的兵马也有限不能长期投入棉兰老岛的漫长战事之中。

陈敦文眨了眨眼，向郑克臧进言道：“臣提议再新编十个神策军团。”

“只怕缓不应急吧。”郑克臧倒是不在乎编练六千五百名神策军的费用，但问题是练兵是需要时间的，少说也要半年以上才行，但苏禄战事拖半年，这费用可就打不住了。