肄业后的邓明道被分发到宁波，在朝鲜馆伴使下实习，武成三年实习期满，得到驻泊（朝鲜）南浦鸿胪使门下主簿的正九品职司。还没上任，夏日战事爆发，邓明道孤注一掷上书本管，请求到军前效力，虽然为祸批准，但却在本部司挂了号，等到夏日和议，日本开放十四处通商口岸后，正式被调任日本秋田，同时晋阶一等，升任从八品驻泊鸿胪副使。

因为谁都知道与日本通商的利益，所以总督蕃洋列国事务衙门内部各派势力对正七品驻泊鸿胪使的争夺格外激烈，倒是地位稍低的副使无人注意。因此邓明道便第一时间被派来日本主持秋田地区的商用地的划分、驻泊鸿胪使馆的建设等事务。而踌躇满志的邓明道也希望能在日本这个舞台上展示能力，好再次往上爬，故此也显得比较积极。总督衙门的派驻命令一下达，他就第一时间搭上前往日本的军船，然后几经辗转，先到了江户，然后去了虾夷地，最后才由海东都护府去济县的船送到了秋田港。

来到了秋田港，邓明道这才发现自己运气逆天了——秋田港的主人、久保田（秋田）藩的藩主佐竹义处如今缠绵病榻，大有不久人事的可能，在这种情况下，久保田藩上下唯一能做的是镇之以静，不让幕府有发难减封、改易的机会，这同样给邓明道以讹诈的可能。

“什么？一百八十町（注：1町约等于11顷），这，这商用地也太大了吧。”果然，佐竹家的唐船奉行根本不敢硬顶邓明道的要求，只是在细节上有所坚持。“不行，不行，贵使的要求实在太多了，本家最多只能给八十町。”

“八十町能干什么，一个驻泊鸿胪使馆，一个堆栈，一条街道就填满了。”邓明道其实能听得懂一些日语，但恪守总督衙门准则的他却故意等到通译回复后才开口道。“告诉那个日本野人，这里已经通商开口了，今后我朝的商船会来很多的，人无远虑可必有近忧。”

野人，的确，别看邓明道只有正八品，好像比起日本人名字中这个守、那个辅、这个佐、那个尉的大有不如，可是日本人那不过是自己给自己戴的高帽子，事实上就整个久保田藩来说，也就是藩主义处有真正被日本朝廷以及江户幕府认可的官位、官职，因此跟邓明道比起来，面前的家老格的唐船奉行不就是一个乡野俚人吗？

能当上唐船奉行，邓明道面前的日本人多少有些汉学知识，因此一听到邓明道如此鄙视的说词，当即脸色就是一变。说起来，日本人这个民族还是很奇怪的，因为夏军战胜了日本最高的统治者，所以日本整个民族便认为华夏是真正承袭了中华文明的上国天朝，因此被人鄙视了之后，唐船奉行第一个感觉不是愤怒，而是自备，觉得自己即身份不如邓明道，这看事务的眼光嘛，同样差得很远，浑然不知道刚刚邓明道其实是在忽悠他。

没错，夏日条约签订后，华夏驶日的商船肯定会暴增，但这也是要看地方的。诸如开往松江、鹤舞、轮岛、新泻、酒田、秋田等日本海沿岸港口的华夏商船，几乎可以肯定不如开往平户、长崎、马关、神户、今治、名古屋、横滨、石卷等距离较近的港口的多，其中能前往距离华夏本土最远的秋田港贸易的更是十中无一。

“那就，那就一百町如何。”久保田藩的唐船奉行考虑再三，卑谦的给出了个新数字。“实在不能再多，港口附近已经没有平地了，就是这些还要平掉几个小坡呢。”

“一百二十五町，不能再少了。”邓明道用手一笔划。“否则以后就麻烦了，至于土地平整吗？暂时还不需要。”由于邓明道的强硬，全权负责的唐船奉行还是最终点头了。“那商用地的大小暂时解决了，不过现今划在商用地里的那些日本商屋、鲸屋的怎么处置？铲了？”这些都曾是久保田藩的财源，唐船奉行自然不能答应让邓明道铲了，于是邓明道顺势要求道。“既然在商用地内，根据两国和约，便要遵循我朝律令，这税收也要缴给商用地巡检司。”日本人肯定是不能接受的，所以邓明道故意退让一步。“至少也要一家一半，否则不如赶出去，将地方空出来交给我朝商贾使用呢。”

眼下秋田港最好的地块都被邓明道给划走了，唐船奉行不敢保证让几家商屋、鲸屋、宿屋搬家后还有同样好的生意，因此思量了一会，唐船奉行只能委委屈屈的接受了邓明道的意见：“那就栋别钱一家一半吧。”

邓明道满意的一笑，继续要求道：“还有港口，如今的港口太小了，必须扩建，相关的建筑，日本叫什么来着？普？普请，还需要贵藩来安排。”

“钱，港口普请是要钱的，”唐船奉行手一摊。“本家如今财力匮乏实在拿不出钱来。”

“秋田美酒、秋田漆器和秋田美女享誉日本，贵方会没有钱？”来之前邓明道是做过了解的，因此毫不客气的揭穿对方的谎话。“没钱？贵藩不是有好几家御用商人嘛，实在没钱就跟他们借嘛，相信贵藩有这个信用的。”

唐船奉行气得就想拔刀，只是考虑到幕府的反应，只好生忍了：“扩建码头的事情本家会考虑的，请贵使放心好了。”