“说陕西，就不得不说番人，唐朝衰落后，陕西就被吐蕃控制，境内汉人都被吐蕃化，形成一个个部落。直到宋朝攻占陕西，这些部落才又开始汉化。陕西六路其实宋朝可以完全掌控的也就是永兴军、鄜延路、环庆路、泾原路、秦凤路五路。熙河路原是青唐羌控制，虽然熙宁年间，王韶便攻占了熙、岷、洮几州，但是夺取青唐城却不过十几年。因此熙河路许多地方还被许多番人部落控制着，宋朝能控制的也就是州城。西夏不用费力出兵攻打熙河路各州，只要挑拨周边部落，便能让熙河路大乱。尤其还有个吐蕃王子益麻党征活着，此人便是青唐羌的王子，青唐羌被灭不过十余载，在吐蕃各部落中还是很有威望的。若是此人趁机起事，恐怕西夏都讨不了好。当初青唐羌占据湟水流域，靠着丝绸之路十分兴旺，一度可以影响宋朝和西夏战略平衡。”

晁勇惊奇道：“这样说来，恐怕这益麻党征不会放过复国的机会。”

任谅点头道：“恐怕是这样，不过益麻党征复国也比让西夏夺取了河湟地区要好。”

“任公说的是，比肥了西夏强。任公继续。”

“再说其他五路，宋仁宗时，把陕西分为秦凤、泾原、环庆、鄜延四路，说是为了加强防备，其实也不无防备武将之意。毕竟陕西屯兵数十万，宋朝最忌讳武将兵权过大，分成四路，宋朝也放心一些。不过四路互不救应的事情也多有发生，此事恐怕还是弊大于利。这四路的部落便多是当年吐蕃化的汉人，这些年也基本都恢复了汉人的生活。不过少数真正的番人部落仍然是桀骜不驯，尤其靠近西夏的地方更是时有部落叛逃西夏。下官当年做陕西转运副使时，番人李讹哆便曾带一万多人叛逃。”

晁勇道：“他们叛逃恐怕还是宋朝的问题吧？”

任谅点头道：“太子说的是。多半是因为朝廷赋税繁重，他们生活无以为继，或者是边吏欺辱番人部落，导致他们叛逃。再有便是国防策略的问题了，为了抵御西夏入侵，宋朝大肆修建堡寨。修建堡寨需要大量木材，而番人多觉得山木都有灵，不少番人对大肆砍伐山林都有不满。加上还有一些边吏私自雇人大量砍伐树木，结木为排，贩到内地牟利。前些年便有番人杀伐木匠叛乱。还有一些部落则是因为盐井的问题，很多番人部落都有盐井，但是宋朝盐是管制的。那些部落被迫献出盐井，心中自然不满。”

这也算信仰不同吧，汉人或许还嘲笑番人愚昧，树木怎么会有灵。

晁勇想了想，道：“朝廷赋税的问题好解决，如今我大梁免去所有苛捐杂税，只剩商税，百姓负担很轻。修建堡寨是兵事方面，我可以做主停下来。不过盐井的问题涉及朝廷财政，还要朝廷讨论。”

任谅点头道：“朝廷恐怕也不同意把盐井交给番人，西北的戎盐品质也很好，有一些甚至不差于青盐。盐利便是在宋朝也是赋税大头，最多时一年高达四千万贯，往常也在两三千万贯。如今朝廷免了苛捐杂税，这盐利就更重要了。”

晁勇瞠目结舌的道：“盐有这般暴利？”

任谅点头道：“朝廷控制盐的售卖，收盐不过每斤几文，卖给商人却是几十文，百姓又都少不了吃盐，利润自然很大。”

第三百七十九章 种家将

任谅道：“天下食盐不过就是池盐、海盐、井盐、矿盐，宋朝时以池盐和海盐为主，海盐产于东南沿海。如今大梁境内恐怕也只有京东有少量海盐。中原池盐主产地解池，如今也在田虎手里。朝廷可以控制的产盐地很少，西北的盐井也就愈发重要了。”

晁勇点头道：“任公说的是，看来这盐井还真不能放弃。不过我朝免去所有苛捐杂税，应该也足以让这些番人安定下来了。”

任谅道：“鄜延四路的番人现在多以耕种为生，宋朝时便分了土地，免去农税和苛捐杂税，对他们来说还是很有吸引力的。不过熙河路的番人还是以畜牧为主，宋朝以前也很少能向他们收到税，因此对他们来说赋税就无关紧要了。”