晁勇原本以为来西北只是和西夏人作战，没想到宋朝都已控制陕西这么多年，还是有这许多问题。看来移民才是征服的最好办法啊，让汉人成为所有地方的主流，番人成为少数部分，应该也就翻不起什么风浪了。最好是再让汉人和番人杂居，以汉人庞大的基数，融合番人。

不过这些事情都得以后慢慢做，当务之急是打退西夏，保持稳定。想要最快的融合番人，就得解散他们的部落。不论何时做这个事情，恐怕都要引起反弹。只有中原一统，他才能腾出手来对付不听话的番人。

任谅喝了口茶，道：“说了其他五路，就剩永兴军了。永兴军算是情况最好的一路吧，而且前面有鄜延路和环庆路挡着，永兴军也没有经历过战火。加上宋朝重视商业，永兴军的商业很发达。关中平原沃野千里，农业自然也不错。境内又以汉人为主，只要吏治清明，永兴军便不用担心叛乱。”

晁勇点头道：“不瞒任公，朝廷之所以没有动陕西各路官员，只是想保持一个安定的后方，抗击西夏。等打退西夏，到时便会整顿吏治。”

任谅笑道：“这个我自然知道，聪明人也有不少，最近弃官南逃的官员不在少数。”

晁勇却是没关心朝政，道：“朝廷派人来了？”

任谅道：“朝中可用的官员不足，皇上让下官推荐了一些永兴军的官员，又派了一些刚刚中举的进士来。其实其他路的官员也可以调整，西军兵马多集中在几个将门世家，有一些知府是他们做知州，上马管军，下马管民。还有一些州府则是以文官做知州，这些文官都是宋朝派遣的，朝廷调整他们的官位，并不会有太大的影响。不过这个事情，最好还是问问老种经略相公，这陕西的事情他最清楚，免得有一些文官和将门有私底下的联系。”

宋朝对武将本就十分忌讳，武将为了避免皇帝猜疑，也很少和文官结交。

晁勇听得任谅这般说，想了想，道：“任公是说老种经略相公有情报系统？”

任谅点头道：“种家将第一人种世衡当初收服了许多番人部落，种家将既可以靠汉人搜集消息，也可以靠那些番人搜集消息，搜集消息的能力不差于西夏。”

种世衡是种家将的开山人，不光武艺出众，也很有谋略，而且善于和羌人打交道。

当年范仲淹巡视边境时，得知环州的很多羌族部落都偷偷和夏国国主李元昊联络。范仲淹马上想到种世衡，把他调来做环州知州，镇抚羌族。

羌族一个部落的酋长牛奴讹，平时非常倔强，但是听说种世衡来赴任，就跑到很远的地方去迎接。

种世衡和他约定，第二天一定到他的帐幕去，慰劳部落百姓。

没想到当天晚上，天上纷纷扬扬下起了大雪，积雪足有三尺深。

种世衡的侍从就劝说：“牛奴讹凶狠狡诈，难以信任，况且道路险阻，不易行走。”