徐绍忙里忙外，整合诸军劳苦功高，官家赵谌下诏，晋升其为太保，成为三公之一。可让徐绍郁闷的是，那尚书右仆射，同中书门下平章事的差遣一直出缺，朝野都知道是留给我的，怎么还不拜相？

嘉定二年三月，秦州，陕西制置司。

作为陕西军事长官，徐卫自上任以来，忙得手脚不得闲，但成绩也显著。他秦凤境内，朱记关完工，并通过验收，已经派驻了军队。只等今年宣抚司的钱粮一拨下来，就准备加固凤翔府城了。环庆帅司，在徐原归还了旧部之后，加强了防务，刘光世亲自领军，在去年下半年挫败了原环庆叛将慕容洧发起的一次袭击，受到徐卫的明令嘉奖，刘光世着实露了一回脸。姚平仲挂帅的熙河路，也在缓慢地恢复之中。

今年他又办成了一件事情，就是统计出了整个陕西境内，所有正军的详细数目，以及各番兵、乡兵、壮勇、忠义巡社的大体兵力。在统计过程中，刘光世和姚平种都积极配合，徐原虽然有些藏着掖着的意思，但要查清楚不是难事。你每年问上头要多少粮饷，不得根据兵力来么？

此刻，徐卫手中就拿着统计成果。陕西四个经略安抚司加“凤洋两兴安抚司”，共节制正军十五万。其中秦凤军三万，环庆军三万两千，熙河军一万七千，泾原军四万五千，凤洋两兴安抚司三万。除此之外，陕西境内各地的番兵、乡兵、壮勇、忠义巡社，加起来大体数目过十万。也就是说，陕西境内的武装力量，包括正规军和准军事部队，超过二十五万人。

看着这个数字，徐卫也不免吃惊。同时也感到惋惜，如果有足够的钱粮支持，陕西能拉起一支规模何其庞大的军队！尽管都知道兵贵精而不在多，但陕西这地方的民间武装跟其他地方不同，他们很多都有实战的经验，这是在一百多年来和党项诸羌作战中积累起来的。

“若有二十五万大军在手，纵横寰宇又有何难？”徐卫心中暗道。

“大帅，下官估计，这泾原的兵力还有所隐藏。”刘子羽看着统计结果说道。“据下官所知，泾原一路原有与党项人互市的市场三处，后来因战事而关闭，至今没有开通。但十年来民间走私极其猖獗，这是众所周知的秘密。相信徐经略在这其中渔利不少，所以他才有足够的钱来四处采购军粮，以敷不足。”

刘子羽的老爹，是陕西都转运使，管的就是钱粮赋税，经济上的事，他自然了解得多一些。

徐卫点点头：“这不难想象。哎，那三处市场怎么回事？”

“回大帅，那三处市场本来是官办，用来跟党项人作买卖。他们输入皮毛、药材、土产、战马。我们主要输出生活用品。随着宋夏战和，市场时关时开。太皇太上皇在位时的政和年间以来，宋夏边境市场就一直关闭了。”刘子羽道。徐卫如今任陕西制置使，幕僚部下的准确尊称，应该是“制置相公”，但大帅叫习惯了，也就一时改不过来。

“战马？这可是我军急需的东西！”徐卫说道。

“不错，我境之内，除西南外，一般不产马。从前辽夏并立，若与党项开战，我朝就买辽马，或与契丹开战，我们就买夏马，以供军需。现在……什么马也没了。”刘子羽苦笑道。

“现在我军和党项人不是没干仗了么？这市场可以开啊！非但能买到战马，也是陕西增加税收的一条途径不是？”徐卫建议道。

刘子羽一时沉默，片刻之后，啧了一声：“这倒是个想法，不过，这些年陕西局势不稳定，谁也没顾得上这一头。”

“现在不是稳定了么？短期之内没有大规模的战事，正好重开互市！”徐卫很有些热情。