况且船舶技术在发展，从新罗到倭国又不是很遥远。

但是元朝用的工匠是汉人工匠，待遇差，时间紧，造的船舶质量很差，因此，一遇到台风，立即沉没。还有元蒙陆军强大，可不适应海上作战，对热带雨林也不适应，不仅是倭国，就是安南也没有真正征服过。第二次也登了陆，用的是高丽、汉、蒙联军，相互又不能妥协，进展不大，又来了一场台风。所以不但是倭国，征服爪哇也再遇到失败。最后忽必烈不得不强自噎下这口气。

可眼下却有一个千载难逢的机会，与愤青无管的，李威也不想后世出现一个讨厌的棒子与小日本，又不需要出动军队，为什么不去做？

继续道：“然后你们再看一看，若是将这两个国家征服，东面是真正的茫茫大海，那么可以用大海为长城。若不然，早迟我们在几千里路的海岸线驻扎大军，防备倭国从海上袭击，是不是一场灾难？”

“刚才刘卿说，计划如何制订。其实不难的，比如在不加百姓税务下，如何为国家增加适当的税务。为百姓做多少有益的事。用什么政策，增加百姓的人口与收入。各州县每一年增加多少耕地与粮食。军事上是不是可以几年内平定那些部族。等等。这就是我们大唐每一年，每五年，每十年的目标。”

各人在沉思。

可是李威没有想到裴炎，这么快就表态了。

他说道：“陛下，臣还是很担心。容臣说一句，陛下昨天也说过，以德治胡。今天新罗也派出使节，前来东都，表示认错臣服。倭国终是夷人，用陛刚才的话来说，他们不懂礼度。现在开化了，也对我们大唐臣服了。正是相安无事之时。然而陛下却挑起两国开战，这不是以德治胡治夷，相反，是急功好利。这让臣担心。”

裴炎这句话很能迷惑人的。

派出使者前去大食看一看，大家皆表示同意，或者派斥候到东突厥听一听，防患未然，不是不可以。这个皆同意。

可是倭国与新罗，离唐朝遥远，或者有皇帝所说的未来发生，然而没有挑衅在先，得之又无益。眼下或者得到一些蝇头小利，将来却会大用兵，特别是征服倭国，全部利用海军将军队物资载运过去，花费有多大？

再说传出去，也不大好听。什么时候唐朝君臣，全部在谈利了？

于其经营远东这两个小国，还不如全力经营青海，既能拱卫长安，又能得到实利，还能削弱吐蕃。

还有，这是两国，特别是倭国无过错，可是唐朝主动用兵，也不符合唐朝立国以来的宗旨。

只是短短的几句话，一些大臣立即附和起来。

刘仁轨看着李威只是苦笑，早上就争论过了。