安禄山都不是，是一个宠臣，可也没有真正进入过宰辅决策国家大事。

但这个课题还是很有争议，李威现在不敢提，让诸人不能言后，又再次丢下，说道：“所以不怕一万，就怕万一。万一是这种局面，那又如何？前年我与裴侍郎就说过此事。不是开边，是将战争放在边境外的地区去作战，这也是减少对百姓的戗害。然后我们再来看契丹，也许说它人口少，地域也不大。但是契丹若是抽调同样也能抽调出十几万，二十几万壮丁为兵源，契丹人如何勇敢，刘卿，你征过辽东，也用过契丹兵，还有青海，我也曾亲眼所用。朝廷处理得当还好，一旦处理不得当，契丹皆叛，后果也严重。”

岂止是严重，一旦契丹谋叛，整个辽东走廊将会被切断，唐朝无法经营辽东了。

不但如此，唐朝危机还有，南诏的，现在南诏分散，所以看起来力量很小，不是代表南诏人很懦弱，一旦统一组合起来，有一支训练有素的军队，地形又复杂，唐军依然不好征服。

要么就是靺鞨人，有的忠于唐朝，有的对唐朝反感。因为远，又冷，象望建河、那水（松花江）、粟末水、忽汗河（两河为那水重要支流，今消失）一带地区，明目张胆地不服唐朝管辖，对此唐朝也是睁一眼闭一眼的。

分久必合，合久必分，这些部落分离了很长时间，难保以后不会出现一个雄才，将各部整合。一旦整合，又是一个强大的吐蕃出现。

说完后，诸臣又不能言。

“因此，新罗的张狂，起了一个很坏的带头作用。让各部看到一个假像，认为我们唐朝远，只要熬过去，或者大军前来，做一个诚服，大军一走，立即谋叛，我们唐朝会束手无策。若是各部学习，怎么办？再者，大家也看到了，吐蕃的论钦陵居然将手伸到我们唐朝长安来，会不会派出使者，向他们进行游说。”

这不是不可能的。后来默啜就派出使者与没禄氏联系，这一次联手因为没禄氏当时准备亲唐，没有同意，才让唐朝得知，记于史册。其他的，没有让唐朝得知，必然有之。

“再说倭国，当时倭国派出使者，前往隋朝，叫什么来着？”

“小野妹子，汉名叫苏因高。”刘仁轨答道。

“他第一次来使，称日出处天子致书日没处天子无恙。第二次来使，称东天皇敬西皇帝。就算他们是夷人不懂礼，不去计较。然而为什么果断派兵援助百济？”

这两次来使，让杨广暴跳如雷，东亚进贡体系，只有中国的皇帝才能称为天子的，倭国不但称天子，还是太阳才升起来的天子，隋朝是太阳落山的天子。但真让他们一语言中。后来又称为天皇，他们是天皇，隋朝是皇帝是天子，也就是儿子。十分猖獗的。

“那一次很是凶险，若不是刘卿，很有可能让他们得逞。但打输了后，他们在做什么？学习！学习我们的制度、文化、技术、耕作。那也罢了。以前有海相隔，双方交接不大。可现在呢？他们学习能力很强的，人口也有四五百人，一个旦学到我们唐朝的造船技术，然后你们再看。”

说着，在地图上画了一道道航线，直指山东半岛、东海，直到福州泉州一带。而这一地区，恰恰是唐朝经济最繁荣地区之一，因为有海，又没有什么驻军。

“我也许是杞人忧天，可等到他们强大时，又隔着海再征服，是不是很难？”

历史上元朝对倭国发起过两次进攻。可是先后失败，主要是台风。造成这个原因，不是大军不能通过大海进伐倭国，现在唐朝，已经多次通过海陆两个方向，向高丽百济发起过作战的。