最后，随着孩子的逐渐成年，一个个分家出去，那些免税地也将重新收回，然后分给其他的需要分地的人，那些长大结婚的孩子，也将会在这个制度下完成一个新的循环。

罗冲是一个现代人，深知现代社会的收税规则，看起来很多古代曾经出现的税都消失了，其实则不然，只是把以前的税款隐藏了起来而已，就像增值税那样的东西。

用法律约束子民，只会让他们记恨，人就是这样，你给他定的规矩太多了，他就觉得自己被剥夺了自由，所以用法律约束，还不如用利益来诱导他们。

儒家号称人之初性本善，法家却称人之初性本恶，你跟他讲礼仪，讲道德，还不如直接跟他说明利害关系，再用利益诱导

罗冲深以为然，人与人之间最初的关系，不就是利益吗，当然有人会说不是还有感情吗，但是感情也是需要利益来维持的，跟你交朋友天天赔钱，谁还跟你交朋友，心甘情愿为你付出而不求回报的，只有爹娘，甚至有的爹娘都做不到，这是事实。

因此罗冲制定的这一套规则，就是用比较重的税，来让百姓感到生活带来的压力，而解决这个压力的办法，就是生孩子，让汉部落的百姓，喊着‘生孩子致富’的口号，积极开展造人运动，以达到罗冲期望的，人口快速增长的目的。

当然，这是比较长远的打算，没有一两代人的时间，看不到什么效果，这个制度推出后，只会让汉部落总人口暴增，但是其中儿童占据的比例非常大，不过就是短期之内，看不到人口增加带来的好处，因为这些孩子长大需要时间。

这当然不是说儿童在总人口占据比例太大不好，其实这样是很好的，说明这个国家有活力，生机勃勃。

不过在孩子长大的15年之内，汉部落也不能停止发展，依然需要大量的外来人口补充，那该怎么办呢，这个问题还要从土地问题上来说。

两个成年人结婚后，就能分到40亩地，这个面积不小，种那么多地，劳动量很大，还要交不少的税，想要解决这个问题，就只能生孩子来获取免税地，可这样一来新的问题又出现了。

孩子出生了，地就更多了，虽然钱粮也多了，但是劳动力也会相应的增加，毕竟地是分给你了，可你不去种植，没有产出，那就还是赚不到钱。

比如一对年轻的小两口，两个人一起种40亩地，但是结婚第一年，女人怀孕了，不能再下地干重活，那么40亩地的劳作，都要压在一个男人的身上，这是很累的。

等到第二年，孩子出生了，结果又分了五亩地，这样两人不仅要照顾孩子，还要共同种植45亩地，劳动量也相应的增加。

按照两年一个孩子的速度，这个劳动量只会越来越多，而且女人孕期不能从事劳作，相当于变相的减少了一个劳动力，甚至还需要人来照顾，这样家里的钱和粮食是多了，但是一个成年人根本忙不过来，那该怎么办呢。

罗冲想的办法，主要是两个方面，首先是牲畜，增加牛马驴这些牲口的人均占有率，牛马驴都能用来帮人干农活，一头牲口可以代替四个成年劳动力，如果一家能有一头牲口的话，无疑会轻松许多。

关于牲畜的使用和规划，具体的实施也要分成两个方面，第一种是设立官方牲畜养殖机构，由官府统一蓄养牲口，百姓想要用的话，可以去官府租借，比如我要耕十亩地，想用牛耕，那就花钱找官府租一头牛来，讲好使用时间，到期归还即可。

另一个办法，就是不仅想用牛耕地，还想弄辆车，平时可以拉一些东西，那怎么办呢，那就老老实实种几年地，手里攒点钱，然后到官方的养殖机构去买一头，变成私有财产，你想用来干嘛就干嘛。

当然，作为畜力使用的牲口，不能随意宰杀吃肉，就算意外死了，也要由官府验明正身，证实牲畜的死因，这个不只是为了预防有人大肆杀牛屠马，也是为了牲畜防疫，万一是得了什么感染病死的，也能由官府及时的妥善处理，避免疫情的爆发。

这是第一个方面，另一个还是回到人口上，即便你有钱，攒钱买了两头牲口，但是牲口也不能什么活都干了，就算你有牲口，那还是需要人来操控吧。

这就是罗冲的第二个人口扩充计划了，相比于鼓励生育这种长期才能见效的办法，第二个办法则是短期计划，不仅能够快速吸纳外来人口，还能快速的扩展汉部落的领土疆域。

那就是吸纳野人。

曾经汉部落对于‘野人’的定义，是指那些三三两两，或者单独在野外生活的人，就像是血屠那样的单身汉子，但是现在改了，罗冲对于‘野人’制定了新的定义，除了汉部落在编户口的‘国民’外，其他任何外来部落的人口，都被视为‘野人’。

而罗冲说的这个吸纳野人，就是指吸纳外来人口，怎么吸纳呢，官府不管，不管你是骗也好，抢也好，或着拿东西买也罢，政府一概不管，能把外面的人弄回汉部落，那就算是你的本事。

只要弄来一个外来人口，在政府报备存档之后，就可以拥有这个‘野人’两年的使用权，你弄回来一个人，那这两年的时间内，你就要负责他的衣食住行，还要教他说汉语，教他使用汉部落的农具，同样的，这个人也要帮你干活，可以帮你劈柴，帮你挑粪，帮你种地。

两年的私人劳役期结束之后，这个已经学会了汉语，学会了种地，学会了汉部落生存习惯的人，就会在官府获得正式的汉部落户口，成为汉部落的在编之民。