而同时，以明文的形式将徭役的天数固定下来。扶苏此次颁行的徭役时间是三十天，这三十天是去掉正卒之后的三十天。也就是说，一个成年男子在服完军役之后，国家若是征收你多余三十天的徭役，这多出的天数有十五天，则你家庭之中男丁的口赋免除；若是国家征收你徭役多出三十天，那么你这一户人家的口赋全部免除。

若是有那富贵人家，不想自家孩子吃苦受难的。则可以用输庸代役的形式免去服役，以每丁按每天交纳绢三尺或布三尺七寸五分的标准，交足三十天的数额以代替你应当服的役。

当然，若是国家无事，国家也不征收你的徭役了。那依旧要按照每丁每天交纳绢三尺或布三尺七寸五分的标准，交足三十天的数额以代役。

“如何，这些你可算懂了？”扶苏对自家定下的政策，自然是明了的。对这胡人女子的解释之中，竟然将周围不少人的目光都吸引了过来。一时间，竟然在除了那老吏外又形成了一个小圈子。

扶苏看向站在石台上的那名少吏，摇摇头，想不到自己也做了一回吏员的职事。

没有差役来管，甚至那老吏也擦了擦额上的汗水，摇摇对着扶苏这边做了一辑，表示感谢。扶苏又是哑然。

慕容莹摇摇头：“你们南人的事情还真是麻烦，又是租啊，又是口赋啊，现在又多了一个庸。真是麻烦，一点都看不明白。”

扶苏无言一笑，对这胡人女子道：“这便是大秦强盛的原因，而你们草原民族便是武力强悍，在文明之下也永远难以战胜。即使能够逞得一时之勇，也会被赶上超过。”

这话慕容莹就更加不懂了，不过扶苏这会可没功夫给一个外族女子上科普课，散心是散心扶苏可不想呆得久了惹出麻烦，于是转身便走。追了几步的慕容莹脚步一僵，呐呐着想自己为何会去追这么一个普通又不似普通人的男子……

始皇三十七年六月中旬。扶苏在半个月的时间内，下达了史称减赋令，限役令的两部堪称崛起之始的宪令（非宪法之令，就是法令的意思）。

整个夏日，雁门、云中、代郡到处都洋溢着欢喜开心的气氛。扶苏的减赋令和限役令一发，通过扶苏手中新建三班六曹体系下强大的活力只用不过半月的时间便将减赋令的政令贯彻到了雁门、云中、代郡的每一个疙瘩角落里去。

每一个得到消息确认的百姓都是为之由衷的兴奋，一时间，由于四大豪族被剿灭而有些隐隐大乱样子的三郡为之情势一稳。没了口赋的催迫，没了徭役的负担。农业的生产自然得到了极大的解放，而百姓这生产的积极性也自然为之高涨炽热。

同时，因为先期剿灭四大豪族而让雁门郡百姓对扶苏产生的隔阂感也有此一并转化成了巨大的威望。

这一切的一切都让雁门从原先的恶性循环迅速转成了良性发展。新增出来的六万户隐户也让雁门郡的人口首次超越了蒲公在任时的鼎盛时期。

同时，由于扶苏先期铁腕搞廉政，虽说不至于让每个吏员都是洁身自好。可至少也让吏员的手脚都开始渐渐受到约束，越来愈多的吏员愿意享受合法的体面生活，而非阴影下的奢华。至于那些因为惧怕高赋税，高负担，高徭役而被迫隐藏躲避赋税百姓也开始自动登记造册，补交拖欠税款。

同样，以而今政令贯彻的情况下。也不会在出现什么扶苏喊收一文钱，下面却收一石米的情况。因为扶苏一直没有动手干预的监察御史何辜可不是什么和蔼可亲的慈祥翁，而且郡守府里可是有一大帮子想要建功立业红了眼的青年。这些视扶苏为偶像，被许谨精挑细选出来的干吏可都是一个个办案的能手。自然，在扶苏几番豪言壮语的刺激下，一个个嚷嚷着抓贪官，揪污吏。将扶苏当初那句“还雁门一个青天”谨记在心，当做圣旨来遵循。