现在张邈已经不是问题了，吕布采取明升暗降的招数，将兖州取消，将陈留郡大部都编入豫州，将张邈擢升为豫州刺史，只负责豫州的政务，又将张邈弟弟张超封为乐浪郡太守，又封张超的功曹臧洪为徐州琅邪郡太守，将他们三人分开，又各取所长，张邈三人皆得擢升，心满意足，张邈本就不善军事，跟吕布是故交好友，信得过吕布，便将本部人马交给吕布，吕布将张邈的人马编入豫州兵团，交给豫州将军魏延统领。

扶罗韩在朔州牧皇甫嵩的监督下，对付西部鲜卑，蹋顿则在护乌桓中郎将田豫的监督下去歼灭东部鲜卑余孽，这两个势力都要仰大汉鼻息，现在都还安稳，没有叛乱的迹象。

稍微不那么安稳的便是江东的孙策。

孙策在最近两年多的时间里，遵照吕布的指示，陆续将江东英才周瑜、张昭、张紘、顾雍、朱桓、凌操、张温、吾粲、贺齐、虞翻、陈武、周泰、蒋钦收之麾下，又连续击败了王朗、华歆、严白虎、刘繇等江东割据势力，迅速一统江东。

随后孙策遵照吕布的进一步指示，建立了以周瑜、周泰、蒋钦、陈武为统领的长江水师，将江东沿线长江以及湖泊都牢牢占据，江东虽然处于长江下游，但在跟占据上游的袁绍、袁术水军的战斗中，江东水军丝毫不落下风，甚至常有斩获，袁绍的江夏太守黄祖、袁术的庐江太守刘勋都岌岌可危。

随后孙策又建立了以贺齐、凌操为统领的东海水师，东海水师荡平了东海诸岛屿上的海盗，势力大涨，孙策还准备按照吕布的建议，让东海水师东进，去占领那个夷州岛。

随着江东逐步扫平，孙策麾下也渐渐分裂成两种势力。

一个是拥护中央朝廷拥护吕布的拥吕派，以扬州总参军吕范为头领，吕范又笼络了贺齐、陈武、凌操、周泰、蒋钦等草莽武将，张昭、张紘的态度也倾向于中央大一统。

吕范之所以能够笼络住贺齐、陈武、凌操、周泰、蒋钦等草莽武将，是因为孙策前来征辟江东人才，都是以中央朝廷委任的扬州将军的名义，而吕范的地位相当于中央特派员，吕布借给孙策的一万人马临阵指挥是由孙策负责，但平常管理都是吕范执掌，贺齐、陈武、凌操、周泰、蒋钦等武将以及下面所有武将、参军、士卒领受的俸禄都是吕范以中央朝廷吕布幕府的名义发放的，吕布还时不时地通过吕范大量赏赐金银财物给贺齐、陈武、凌操、周泰、蒋钦等武将，他们的官职、军衔都是按照中央朝廷的编制，能够成为大汉朝廷的大将好还是成为一个小割据势力麾下小将好，贺齐、陈武等人自然分得清楚。

吕范以各级参军、宪兵为链条，又以吕布那边的粮食军械资助为遏制手段，牢牢地掌控着孙策从吕布借来一万人马，当孙策扩军到五万人马时，这五万人马里面的中下层将领、各级参军、宪兵也都被吕范牢牢地掌握着，可以说，没有吕范的授权，孙策根本调动不起这五万人马。

另一个是怂恿孙策割据自立的拥孙派，以周瑜、程普、韩当为核心，周瑜笼络了当地世家豪强，许诺给顾雍、张温、吾粲、虞翻、朱桓等本地世家特权，周瑜还放言若让吕布势力占据江东，江东本地世家的利益将不可保全，只有张温、吾粲、朱桓三家亲近周瑜，而顾雍、虞翻皆有观望之心。

现在的关键问题是孙策的态度，孙策顾虑到强大的袁绍、袁术兄弟无力北上跟吕布抗衡，都把注意力都放在江东，孙策一边要清除南方的山越，一边要对付袁绍、袁术兄弟，腹背都有敌人的情况下，他征求张昭、张紘的意见，实在不宜树立吕布这个对手，便暂时将割据之心搁置一旁，先对付袁绍、袁术兄弟，再求其他。

周瑜曾妄图派人刺杀吕范，谋夺江东的兵权，被孙策阻止。

孙策看得清楚，周瑜虽然在指挥水军、战术调动上颇具天才，但周瑜不是战略型人才，周瑜不明白孙策跟吕布的盟友关系对于孙策的发展有什么样的意义。

孙策曾经拜通天教辅汉天师于吉为教父，于吉派他弟子宫崇前来江东传教，在吕范的积极支持下，两年多的时间里，江东大部分民众，特别是中下层民众都信奉了通天教，通天教教义里极为推崇大一统的观念，民众在信教的同时也接受了一个思想观念的灌输，吕布执掌的中央朝廷是代表广大民众的根本利益的，其他的割据势力都是大汉的逆臣，当孙策知道江东广大民众都接受了这个观念，他明白自己已经很难再像当年的吴王夫差、越王勾践一样割据江东。

所以孙策决定按照义父吕布此前的许诺，以东海水师占据东海诸岛屿，占据夷州岛，向倭国群岛进军，等占据了交州，筹建一支南海水师，占领海南岛，并继续进军扶南、堂明撮尔小国，再占据东南群岛，开疆扩土万里，封吴王，世世代代永镇东南海疆。