裴茂是一个非常有智慧的人,他当下就明白了吕布的用意,吕布挟天子以令诸侯,自然是不容许辖内有一个足以动摇国家根基的大家族,纵然他们闻喜裴家清正持家,很少有子弟贪腐,但他们庞大的势力也让吕布心怀忌惮,除非裴家分成数十个小门小户的旁支,吕布才会真正放下心。
裴茂躬身道:“奉先公此言为至理公论,裴茂必然景从。”
吕布见裴茂如此恭敬,便笑着说道:“朝廷之前颁布的分家令是对那些贪腐成性的家族来说的,你们闻喜裴家持家清正廉洁,很少犯错,就不必分家了,可以把家族大部分财产暂时列在那些不做官的子弟名下,等你们致仕以后,再把财产转在你们名下。”
裴茂大喜,再次躬身谢道:“奉先公此法甚妙,千恩万谢千恩万谢!”
吕布笑着对朝堂上的各位大臣说道:“不管你们之前如何如何,你们都可以把财产都转移那些不做官的家族子弟名下,但从下个月开始,你们都必须开始公示自己的财产,不得再转移财产到家族子弟名下。财产公示在大汉日报以及各州郡县的邸报上,每年公示一次。”
邸报,是最早的报纸,在西汉初期就出现了,当时各郡在京城长安都设有驻京办事处,这个住处叫做“邸”,派有常驻代表,他们的任务就是要在皇帝和各郡太守之间做联络工作,定期把皇帝的谕旨、诏书、臣僚奏议等官方文书以及宫廷大事等有关政治情报,写在竹简上或绢帛上,然后由信使骑着快马,通过秦朝建立起来的驿道,传送到各郡长官。
因为有邸报的背景,所以吕布推出大汉日报并未引起大汉军民太多意见,当大汉日报出现后,邸报也慢慢地变成了公开化的地方性报纸,给各州郡县民众传递皇帝的谕旨、诏书、臣僚奏议等官方文书以及军国大事、官方最新政策等信息。
吕布再次强调道:“官员手中的权力是黎民百姓交托的,只不过是通过朝廷做中间代表的形式间接实现的,以至于有不少不明事理的官员根本不买黎民百姓的账,殊不知,是黎民百姓缴纳赋税养活着官员,黎民百姓是官员的衣食父母,公开财产以示清廉是对缴纳赋税的衣食父母应尽的义务,也是对衣食父母的尊总。官员如果不愿意尽义务公开财产,那他也不配领取黎民百姓缴纳的赋税来做他的薪俸,他应该辞职!”
吕布鄙夷地望着苍穹:“一个国家如果没有建立官员财产公示制度,这个国家的反腐败就只能是镜中花、水中月。某个朝代的某些官僚,你们私心自用,只会葬送一个民族伟大复兴的机会!”
官员财产公示、政府预算透明、公民的知情权,这三个公开对反腐来说最为重要,这也是检验某个朝代的领袖反腐决心的试金石。
吕布的前身作为一个屁民,对此伤透了心,不管是从历史上还是从国外都有很好的反腐制度可以效仿,可是当局就是不去做。
第625章 获利家属连坐
吕布推出了官员财产公示制度,引起了朝野上下一片喧哗,民众都非常兴奋,官员则多是面带忧色。
吕布前番搞得廉政风暴,并不彻底,抓捕的贪腐官吏多是贪腐数额大又在民众面前诽谤吕布的世家子弟,至于那些贪腐数额在一万钱以下的都只是给予了警告处分,毕竟一下子将三分之二的官员都送入监牢里面,邺城朝廷会瘫痪掉的。
而且因为中情司没有逮捕权和审讯权,也无法从抓捕贪腐官吏中获利,所以中情司的特工做事并不像后世的锦衣卫那么卖力,所以还有很多漏网之鱼。
吕布知道了中情司缺乏权力和激励进而消极怠工的情况后,决意将逮捕权授予中情司,并指定奖励制度,将贪腐官吏家产的十分之一当成中情司的奖励,当然为了避免中情司相关人员跟贪腐官吏做私下交易,吕布将监察权交给御史台,将贪腐官吏的审讯权交给廷尉,从两头遏制中情司势力的恶性膨胀。