吕布设置十辅政大臣的本意，便是避免出现洛阳朝堂那一幕，他不想重蹈董卓的覆辙，自己威望不够，就拉其他九位重臣过来做个巨大的幌子，让天下士子闭嘴不会说吕布如同董卓。即便是其他九位重臣贪恋权势，非要跟吕布争权夺利，但吕布身为光禄勋，控制着何太后和天子，就可以左右他们的意见，进而间接控制着内阁。

何太后见七大重臣联名上表，不敢怠慢，看完奏章，她犹豫再三，她心知肚明，这个内阁制度其实是吕布提出来的，虽然名义上冠冕堂皇地说群策群力，共商国是，避免独断专行，实际上也有限制她何太后的意思，只要她何太后以后的旨意不能让这十位辅臣满意，她的旨意就休想出得了皇宫。

但是她又有什么办法，自己就是靠这几个人支撑起来，要不然自己早就被董卓和袁隗联手废掉了，想到洛阳朝堂前几天发生的事情，她就不寒而栗，十分感激吕布，不是吕布的提醒，她的太后位置就保不住，儿子的皇位也保不住。

想到这里，何太后又回头看了看身后的两个人，脸上露出几分犹豫，她真的不想那样对待吕布一个有大功的臣子，可那两个人说得很对，吕布这样的人如果不严加限制，迟早会成为第二个董卓。

何太后咳嗽了几声，迟疑地说道：“这个内阁制度非常之好，设置十大辅臣对抗洛阳伪朝廷的想法也甚为明智，将原来的司隶地区拆分，划到其他州，让那些州牧攻击董卓，让冀州合并河内郡和东郡化作新司隶地区，本宫对这些举措都非常同意。只是吕布才年方二十八岁，年龄尚且比郑泰小上六七岁，年少德薄，怎能做得好司隶校尉，怎能做得好辅政大臣，不如让郑泰来做司隶校尉，入阁做辅政大臣吧，另外吕布已经升任征北将军，统领数万官兵，军务繁重，这光禄勋就不用再兼任吧，本宫属意羽林中郎将潘隐兼领。”

吕布面沉似水，他已经看到何太后刚才回头的动作，那两个人一个是羽林中郎将潘隐，另外一个糟老婆子是谁呢？莫非便是传说中那个舞阳君，何太后和何苗的亲母亲，何进后母。何太后听信何苗和这个舞阳君的意见，才使得何进丢了命，也间接使得何苗送命，若非吕布力挽狂澜，她何家早就家破人亡，从大汉户籍上抹去了，这个糟老婆子不仅不感恩戴德，反而撺掇着何太后限制吕布的权力，真是愚蠢至致。

虽然吕布心里甚是愤恨，脸上的表情却平淡得不能再平淡了，跪伏下来：“臣领旨！”

郑泰心中窃喜，脸上也平静如水，跪伏在地：“臣叩谢圣恩。”

卢植、黄琬、杨彪、马日磾、刘弘尽皆脸色大变，若非吕布提议，若非吕布从中奔走，若非吕布竭力规劝黄琬、杨彪，你何太后那里有今日之安定，吕布出生入死大破白波贼和南匈奴的大功，何太后不知何故，却只字不提，皇家如此行径怎能平伏三军将士之心。

卢植是个刚直之人，虽然忠义，但对于太后这样不公的做法，愤怒之极，站起身来，拂袖而去。

马日磾跪伏在地：“太后明鉴，若非吕奉先劝说太后效仿春秋重耳故事远避冀州，若非吕奉先从中奔走，说服卢植大人和其他几位大人，若非吕奉先竭力规劝黄琬和杨彪两位大人，若非吕奉先身先士卒一马当先领官兵大破白波贼和南匈奴，以前几日洛阳朝堂之事而论，太后与天子安能端坐于此，请太后明鉴！”

黄琬、杨彪、刘弘亦跪伏在地：“请太后明鉴！”

太后所在临时行宫里的护卫将士们亦不约而同跪伏在地：“请太后明鉴！”

郑泰无可奈何，也跪伏在地：“请太后明鉴！”

消息很快就传到了外面列队启程的官军那边，数万将士亦一起跪伏：“请太后明鉴！”

喊声震天，吓得何太后、潘隐和舞阳君魂不附体。