也就是后来的制度已经远离赵匡胤兄弟所立的种种制度，让士大夫们篡改了，就象儒学一样，夫子说的儒学若不经郑朗修改，汉朝以来的儒学是否是真正的夫子儒学？郑朗儒学也非是夫子儒学，只不过将夫子儒学先是还原，再进行第二次篡改，使它保留了积极一面，与时俱进。改革也是如此，郑朗先让时光倒退，退回赵匡胤兄弟原来的制度，在这个制度上进行改良，若与赵匡胤兄弟制度相比，郑朗改动不是很大，但与现在的制度相比，郑朗改动已经很大了。然而这样一来，就能说得通。俺不是改天逆命，还是在用祖宗家法，是真正的祖宗家法，而不是士大夫们的祖宗家法。为什么这样做，看王安石那三不，天变不足惧，祖宗不足法，人言不足恤。老天都不怕，祖宗也不敬，就连宋朝最大的优点言论自由也剥夺了，那一方遭到压力更大？

都是为了同一目标，何必之！

这个也是郑朗温和的性格，决定的做事风格。

文彦博不咸不淡地说了一句：“行知非是圣人，所修儒学也非是圣人儒学，岂能一一沿用？”

赵顼不能辨了，天下只有一个圣人，只有皇上，说郑朗是圣人，是害郑朗，若不是圣人，郑朗的儒学就不是真正的道，也不能用它来比喻。

诡辨，郑朗的话不是道，文彦博的话更不是道。

郑朗被殃及池鱼，不甘心躺着中枪，在边上就说了一句：“宽夫，你这是在狡辨，你嘴中的民，非是陛下，非是百姓，就连士大夫与权贵都不是，最少大半士大夫与权贵或多或少有些良心。你所说的民乃是那一群极少数贪得无厌的士大夫与权贵。改革触犯的就是他们的利益。”

两人争了几句。

但此时文彦博还不敢说出那句更有名的话：为与士大夫治天下，非与百姓治天下也。老百姓算什么，刍狗，连皇帝你也乖乖地靠边站。

均输法提出来一直未执行，执行的仅是条例司，缩小版的条例司，不过动作也很大。三司除了三部外，原先赵匡胤仅设了四五个部司，查账的，审核的，监督的，防止三部司贪墨。时久，渐渐弊端越来越多，于是陆续地再设诸司掣肘，到了宋仁宗手中，变成了十四五个大司，下属几十个部门单位，一再的重叠。

郑朗与王安石共同并司，三部司仍然保留，也必须保留，其他诸司全部归于条例司，仍归三司管辖，不过这一变动，随之带来一系列的变动。先是权限，三司使总管兼决策，条例司负责监督三部司协助三使司决策，负责江南发运司，以便统一采购，节约开支与不必要的浪费，三部司是执行单位，受条例司监督，但又监督三司使。主要是财政单位，最容易贪污的地方。这样一来，三个部门互相监督，贪污现象会减少。

这一条还是得到大家认同的，基本能说还是祖宗家法，层层监督掣肘。至于即将归划到条例司下属的发运司怎么办，要看最终的均输法商议的结果。然后就有争议了，条例司实行后，十几个部司有许多部门仍是重叠的，不能一一保留了，再次改革，裁去一半之数，仅保留七司，小吏们或并或让他们回家，一些官员安置到其他地方。后面还有，第三次改革又会陆续裁减一部分官员。今年腾出的空缺不可能一一增补，会进一步的裁官。因为没有强行裁官，只是安置到一些空阙所在，明知道实际等于是减少差官名额，反对声音有，不是很大。

至于均输法即将执行，与第三次改革一道执行。现在这几个月是喘息的时间。

赵顼道：“朕很失望。”

“陛下，在所难免，虽文彦博所说略过，也不能说是没有道理，治理天下，最好减少这些人的反对。也不能说这些人一无是处。当年李咨改革茶政之时，带头反对的大臣乃是孙奭，难道他不是良吏吗？范祥与包拯改革解盐盐政时，带头反对的大臣乃是何郯，难道何郯不是忠臣吗？改革，必然触动一些人的利益。明智之举，触动一部分人利益时，要给予其他人利益，让他们与反对者进行较量，麻烦自然减少。”郑朗说到这里，看着窗外，又道：“治国必须战战兢兢，况且改革。不过盛夏来临，秋天的收获也不远了。”

赵顼点头，还有半年的折腾，到了明年此时，就到了休生养息阶段，能平安度过这半年，国家情况也就变好了。然后看着郑朗雪白的头发，想到了一件事，始终让他不舒服。文彦博说郑朗不是圣人，但在赵顼心中，几乎将郑朗视为圣人，至少也是亚圣级别的，知道了那件事后，赵顼就是想不通，于是问道：“郑公，我朝有没有圣人？”

“有啊，就是陛下。”