第二件事就是中书札子的权利。

赵匡义为帝时，听到有人禀报参知政事寇准以中书札子的名义，擅自指挥下属，立即引起他的警觉。因为赵匡义有切身经历，赵匡胤一度培养赵匡义，同时认为赵普有功，对赵普信任有加，以致于堂帖（中书札子）胜过敕命。事实赵普一度专权几乎与张居正相仿佛，那时赵匡义被赵普压得暗无天日。后来赵普倒戈，协助他登上皇帝又为宰相了，但此时宰相的权利远不及彼时宰相的权利。

赵匡义将两件事联系在一起，认为寇准又想开一个不好的苗头，迅速黜免副相职位，又下诏道：“自今大事，须降敕命，合用札子，亦当奏裁，方可施行也。”

也就是有什么重大的政策或者例举，必须用敕命，否则百官不需要理会，这个敕命不一定要经过皇上批阅，也就是宰相将命令写好，送入两制官员手中，经两制官员进一步审议，两制官员认为没错，方写诏书。若认为有争议的地方，再交给皇上裁决。若认为是错误的，直接发回去，别想，俺们不通过。

分卸掉宰相的一半裁决权。

就是一些小事情，也要经过两制官员同意，才能向下面下命令。

现在这个制度也渐渐破坏掉，郑朗将它重新拾起，后面一条没有理会，若连小事也要经两制官员裁决，那么要宰相还做什么？况且两制官员常员不超过十人，能忙得过来吗？

两条提出，大家瞠目结舌。

不是反对，损失的只是宰相的权利。宰相们怎么想？曾公亮下面有富弼与郑朗，坐在第一号首相位置上如坐针毡，文彦博让司马光、王安石两笑弄成残废，马上还有唐介来到，又能想什么？赵捠俏匏健8诲霾恢涝趺聪耄闹坪蠼矶啾欢兆叩幕挂灰还榛垢鞲幢闳昧艘恍├ǎ鞲缃袢员裙プ炒蟆：耸羌岫u母母锱桑匀徊换岱炊浴i劭耗耸谴蚪从偷模粗皇o侣拦鲂囊饽巡猓删褪锹拦觯抡颇衙帜茏鍪裁矗?

况且不要忘记郑朗与吕家的友谊。吕夷简生前最欣赏的就是郑朗，弟弟还是郑朗的学生。又能说什么？

宰相们不反对，其他人更不会反对。

关健为什么裁官裁得差不多时才说？郑行知，你也有点儿损啊。

大家面面相觑，脸色古怪。

看到诸人的表情，赵顼又忍不住想笑，强行憋着，胀红了脸，大半天后道：“若诸位同意，王珪，你就写诏书吧。”

不管怎么说，治平这几年，经郑朗抽丝剥屑般地分析后，赵顼也感到不整治不行了。

三院机制恢复过来，郑朗也偷了懒，从朝堂到中央经过改制，官员要变动，你们自己儿看着办吧。

但最后郑朗放松。