若给的钱不公平，可以闹事，给多了还要闹事，阻挡朝廷治河进度，活活拖累几千民夫三天时间，不处罚何时？

罚得略过，这是起杀一儆百的作用。

类似的事例几乎每天都在发生。

不但运河为地闹出许多风波，还有新湖。

淮南路不象江东，于湖中修田，名曰圩田。有圩田或围田，不多，地分高低，高坡者也不会太高，小土坡，种桑植麻，次平原带种植水稻。还有许多低洼的地区若圈圩不值，于是靠天收，也有一些百姓种植了庄稼，若淮河汛期水势不大，就会成为高产田，若水势浩大，一无所有。还有大量沼泽芦苇地，多是荒芜的，也有少数百姓种了一些菱菰莼菜，补助家用。

淮南路与后世地形相差很大，现在没有多少大湖，想要蓄水，必须将许多低洼处开挖成湖泊。

实际这一来，对耕地更有帮助，大量湖泥挖上来后，淤泥将洼地堆高，会成为第一流的良田，看似耕地面积减少，实际产量会远远超过原来的产量。然而新的问题来临。

郑朗刻意事前不说，说了更坏。

事前不说，就不会有人胡乱的撒一些种籽下去，这是俺开荒地，宋朝明文规订，开荒后地就规开荒地主所得，免其数年税务。那么朝廷慢慢赔吧。

现在都知道了，可现在到了秋天，种什么下去？难道将冬小麦往沼泽里撒？

但下去后，还有许多人无耻地说，这是俺的莼菜地，这是俺的芦苇地，天知道这些芦苇在此长了几百年。

是有一些贫困户倚湖倚泽谋生，但更多的是讹诈。这个统统没有了，以真正的庄稼计算面积，以田换田。然后将淤泥淤积的耕地重新划分，交给四五等户手中。

若万不得己，真正开挖到了良田，按照运河的条例处理。

必然有人不服，不服就有纠纷。

下去官吏几乎大半时间不是用在水利上，而就是用在这些地上。也不能怪当地官员失职，当地官员也为这个地，吵得头昏脑胀。郑朗特地用这些事例给司马光与王安石又上了一课。

不能学习欧阳修，离开大户国家就没法治理了，连税也收不到。要看到他们贪心的一面，这是讲给司马光听的。可他们确确实实有权有势，能闹事，得要学会用什么样的手段去处理，这是讲给王安石听的。一场水利下来，会使他们更加成熟。在郑朗心中，这二人恐怕比治河工程更重要。变好了，宋朝至少会好上一半，变坏了，宋朝也坏了一半。