这是一个小头，还有两个更大的大头在后面。第一个是郑朗持续的平叛，会带来大量军事支出，不知道郑朗战役会打多长时间，若是如同郑朗计划里所说的那样，会进行五年以上时间，每年军事费用最少支出一两千万，甚至更多。还有呢，郑朗开发南方，长久的会使国家受益，受很多的益，但眼下必须先支出，各项工程开始，朝廷又需要大量钱帛，这个也要看郑朗做得有多大，有可能不亚于军费支出。

三样折合在一起，有可能一年要付出四千到五千万缗钱，但若成功，十年后宋朝会变得更好更强更大更富。不过眼下是很困难的，尽管去年有三千多万缗钱积余，然而从今年起会不足，严重的不足。这个也没有多大关系，国家还有充足的储蓄，可以用来支撑。就怕这些储蓄也被用完了，再与郑朗四年半时间执政相比，庞籍就苦逼了。所以郑朗临行前，庞籍刻意对郑朗拱手说道：“行知，替我省省钱吧。”

感谢你好心，再三推荐，使我当直名副其实的首相，不过也不要将我弄得下不了台！

郑朗却说道：“醇之，故我请陛下用你为首相，非君，他人不可担任也。”

虽是夸奖与信任，庞籍却在苦笑。

让郑朗逼了一逼，庞籍只好另想他路。第一条是增钱入银行生利，节约国家开支，以备不测。

第二条便是从冗官着手，宋朝三冗，冗政是隐形的，郑朗只改良一小部分，其他的不敢动，动了太麻烦。冗兵郑朗动作最大，一口气削去禁厢兵达到四十多万人。这也成了国家盈余的大头。若不是郑朗大手大脚的兴修水利与救济灾民，仅是一个裁兵与平安监，国家就会产生盈余三千多万缗钱。但并没有真正解决冗兵，冗兵乃是一个系列的问题，有的根本就不好动，例如宋朝的过份重文黜武，将从中御从皇帝手中转到文臣手中，大量的贪墨与浪费，武器制作、保管以及运输经过改良后依然存在严重的问题，等等。

对此庞籍也不大敢动，于是想到冗官上，提议国家每年逐步减少不必要的提拨官员数量，对官员不必要的恩赏，可以赏，但必须有功才赏。这条政策依然从范仲淹庆历新政上发展出来的中和政策，包括包拯、张方平等人也提出类似的建议，裁减官员太麻烦，但从现在起，从源头杜绝官员数量的泛滥，以达到一种平和的手段，逐年减少冗官的泛滥成灾。不仅长远可以获利，眼下就能获利。然而这样做，又要得罪一些官员。因此作为宰相，范仲淹先行提过，其他宰相都未提，包括郑朗仅是隐晦地提了一下，精兵简政，这个简政针对的就是冗官与冗政。

明确提出来，作为首相，庞籍乃是第一人。

动作仍然不大，但纵观历史，史上只有庞籍执政时，冗官现象开始下降了一小部分，北宋整个趋势却在上升中。直到南宋，宋孝宗前期做得很好，也比较温和，实际一些做法仍然在范仲淹策略上发展延伸出来的，不过更着重减少矛盾与实用，摘除了范仲淹改革尖锐部分与迂阔不实用部分，所以宋孝宗时做得最好。但到了晚期，国家积重难返，反对声音巨大，宋孝宗放弃了。但就是宋孝宗的一些方略，郑朗都不敢用，这是一种牵就，或者说是温水煮青蛙，一起推出太多的方策，许多权贵利益受损，连自己推行下去的几条方策都有可能被这些人推翻，落得史上王安石的下场。所以看到了，郑朗未说。

庞籍敢提出来，勇气可嘉。

司马光在沉思其中的利害关系，他的一生，早年受父亲影响，随后受郑朗影响，再后受庞籍影响。某些方面，庞籍就是他第二个导师。

郑朗说话了：“庞醇之既然不怕麻烦，我索性再给他添加一个麻烦。”

“郑相公，何？”

“虔州盐政！”

虔州乃是江南西路，所以盐属于江淮盐，这也是没办法的事，虽盐政属于都盐院管理，然而地方上也要配合。若将虔州地区划分广盐，江南西路又属于江淮形政，盐政执行时必然产生许多混乱，所以看到虔州盐存在着许多弊端，却无人过问，只能强行派官差抓捕私盐犯子，使虔州百姓对朝廷产生极度不满。