不但保丁法出现问题,裁兵法与免役法问题继续存在。查了寿州的地,在君子党的戾气整治下,各地地册报上,隐田趋势停止。但这两年隐田趋势又再次抬头。但不急,用新旧地册对照,一查一个准。这个要等郑朗进入中书后,逐步清查,现在暂时放在后面解决。先行解决保甲法。
实际今天进谏一些条款,是对前四法的修正。
郑朗徐徐将这些弊端说出,道:“因此臣请求陛下诏书天下,百姓入保后,必年满五年以上者,才能退保。”
不能给最大限度的自由,这个自由太泛滥。又说道:“另外,用报纸与公文诏告天下百姓,每都保训练项目,次数,器械损耗,必备武器,保丁之举,乃是以备国家兵源之举,想要保丁拥有战斗力,必须奖罚分明。臣以为还要给保丁每年一石粮与五百钱,刺激他们训练的积极性。”
“陛下,臣以为不妥,郑朗所谏,免役税,每年再给一石粮,又给五百钱,恰逢荒年,入保的百姓是会增加。可是武器损耗,训练费用,免去的税役,钱粮,一丁一年最少会浪费国家五贯钱。若是七八十万保,必费四百万贯钱,所需不菲,然这些保丁战斗力,臣很怀疑。”庞籍从后面站出来说道。
郑朗想敲庞籍的脑袋瓜子。
没有这个保丁法,你以为想让赵祯裁兵,赵祯就会同意?
即便四百万贯,也不过是养八万兵士的费用,而针对的对象仅是五等户,没有保甲法,一年拨出几百万贯救济穷苦百姓,又算什么?
不能揭开说,不慌不忙地说:“庞籍,请听我将话说完。裁兵法实施以来,各路并营情况不太理想,有一些武艺高超者,或立战功者将领也陆续被并裁,导致兵士多有反对声音。保甲法实施,有些仓促,各保自理,更是混乱。我之见,各大保、各都护设大保长、都保长,用正规将领率领,使保丁有序,地方若有事,也有首领指挥。又不用从各营抽调将领,进行敷衍式训练,效果不显著,反而给了贪墨机会,形成亏空浪费。各小保长从保丁中选拨武艺高强者,一年给钱五贯,给米五石,然小保长不在编制之类,也勿需固定,每年冬训大考,最强者担任,刺激保丁训练的积极性。”
“准。”赵祯说道。
并营后,虽淘汰一些将领,可有的将领吵闹,下面不宁,赵祯同样为之头痛,这样一来,几千名低级武将便有了去处。而且这个不固定也让赵祯看到妙处。
郑朗此举,也是一种妥协,没办法,吵来吵去的,裁兵法最后都成问题了。而且保丁再象以前散乱,必然会出大问题。又说道:“同时为了选拨将领,禁军、厢军、蕃兵、土兵、弓箭手、壮丁、保丁每年一次大比,比试内容分弓箭,骑术与格斗术,还有奇科。”
“何为奇科?”
“杂艺者,如潜行伪装、语言、刺杀、侦探、奔跑、跳跃、登山、渡河、兵策、绘图、算术等等奇科,替军队补充各种人才。”
“不错,此举甚妙。”
“三年一大比,各县各项决出前三者,集于各州,各州决出前三者,集中京师,对前三者各级设于奖励,其中优异者被充为各级将领,替军队储备后继人才,也将此举作为各州县政绩考核之一,以重武制,使国家不再羸弱。”