科举教育法制的改革，科举改革，学习教育改革，法制变革。

每一条又细分成若干措施，如裁军，简汰退军，诸路监司按察州兵招简不如法者按之，不任禁军者降厢军，不任厢军者免为民。缩短军役期，原来兵至六十有一，犹不许退，新法五十以上愿为民者听之。以工贷赈，降民入伍，饥民参加水利工程吧，用役换口粮财帛，厢兵不收留了。省并军营，整编易制，原来各指挥里编制皆不满，逐一裁去，例陕西从三十二七营裁成二百七十营，减产大量将校支出。加速军队更替，原来禁军允许子承父业，五十五岁者可让其身体符合条件的子弟代替，新法改成四十岁，加快新老强弱更替。妥善安排退伍士兵，修缮房屋，发放迁徙费，避免兵变兵怨。仅裁兵一项，就裁去四十余万禁厢军，一年节约一千多万贯支出。

这才是王安石变法的真正面目。

看上去很诱人，似乎每一条都针对宋朝的时弊。结果后来人都知道了。

有人说王安石手段还不够强硬，给了旧党生存的空间，才导致旧党有反扑的机会。

郑朗原来也相信，时至高官担任很久，知道这种想法有多错误。北宋几个皇帝不是暴君，有时候说话都没有大臣响亮，但不代表着不掌控最简单的帝王平衡之术，让王安石新党一枝独大，换那个皇帝会放心？宋朝制度本身注定是一个温和的制度，对外软弱，对百姓也比较宽厚。即便是宋高宗，对百姓也不是很恶。用商鞅那种变法方式，血淋淋的强行推广新法，可不可能？

问题回到原点，还得用温和的手段，但必须更全面的替各方利益考虑，才能真正的将一些好的法令推广下去，进行改良或者改革，一步步地将宋朝弊端纠正过来。

著书立说是其一，从舆论上找到支持。

然而还需要人。

不一定要结党，但需要一些得力的人配合，否则独木难支，什么法令也实施不了。

于是找到张方平，他是温和派臣子之一，苏东坡正是受张方平影响，才成为温和派的领袖。

除了张方平，还有富弼与蔡襄等人，私心少，郑朗才重视。但这两人现在劝说，估计多半不会听从，得等到庆历新政过后，让他们知道其中的利害关系，再进行劝说。还不能太迟，否则富弼将会变得心灰意冷。至于其他人，郑朗很怀疑。反正庆历新政那滩子浑水，郑朗绝对不想碰的。

王安石有些变法眼光很长远，其实有的法令，比如轻微的市易，朝廷出资购买粮食，平衡粮食价格，也陆续地做，不是以敛财去做的，而是应备荒年。不去敛财，弊端就不会多，大不了让一些官吏贪墨一些财钱。

有的法令比较好，若一些节流之策，农田水利，矿业二八分制，仅因为用人不当，造成纷争，不能抹杀其积极意义。

有的法令莫名所云，比如保马法，马分为耕马与战马，战马让老百姓饲养能养得好么？让老百姓养的马是耕马，却用来当作祖宗一样供养，除了增加马的数量外，有什么意义？

有的不好下结论，比如保甲法，除了原来组织的一些民间力量外，这个保甲法让全民皆兵似乎很有好处，可在北宋灭亡时，又没有看到它产生过什么作用。不知道问题出在什么地方。

有的良莠不齐，比如优大于劣的免役法，劣大于优的青苗法。