国家必须要进行变革，但怎么变？庆历新政失败也不是一无是处，它让许多人产生反思，才有了王安石的变法。

不但新党，旧党与温和派也要求变，以苏东坡代表的温和派大臣提出人治，不主张变法，一是选人，不能凭荫户用人，有的靠恩荫得官的儒生贵族，往往连小民也不如，世之贤者，何常之有，或出于贾竖贱人，甚至至于盗贼。翻译成另一句话，王候将相，宁有种乎？

又说均户口，将人口拥挤的地区百姓往荆襄唐邓许汝陈蔡这些空旷地区迁移。通过田契清查隐田与均平赋役。这不是改革？还是改革！

旧党也不是不变，司马光说农民租税之外，宜无有所预，衙前当募人为之，以优重相补，不足则以坊郭二户为之。这也是一种免役法，比较温和的免役法。岂不是改革？

然后被王安石变法所激怒，于是打倒又打倒，连自己提出的免役法也重新推翻了。

王安石变法更为深远。不仅是后人熟识的市易、青苗等，改革范围很广泛。

先是开源，第一是均输，沿伸到后来的市易，也是王安石变法中反对声音最大的一法。郑朗也反对，虽为国家敛得财，但严重干扰市场经济，更不切实际。任何时代，都是精英集团把握着国家，老百姓当家作主，相信吗？相信，就傻了！市易法会使许多精英集团利益受损，要么与官吏勾结起来，变相谋利，破坏新法，要么破家败产。于公不利，于私不利，能执行吗？

青苗。青苗起初用意是好的，既为国家敛得财，又解救百姓燃眉之急。可一旦想为国家敛财，再加上用人不当，于是产生无数纠纷与弊端。

农田水利，政府用按户摊派，劝谕富民出资，官府低息贷款等方式筹集，招募饥民贫民，差调民夫，动用军队募集劳力，大修农田水利。这条法令不错的，但还有一点，那就是用人！看似有百利无一害的法令，到了下面后，依然产生许多纷争。

矿业募役制与二信抽分制。原来宋朝矿业是课额制，新法变成政府得二分，民得八分，矿工有了更多的人身自由与合理报酬。这一条法令影响也颇为深远，一度使宋朝矿业十分繁荣发达。当然，还是人的问题，依然有纷争。

免役法，更不用说了。

方田均税法，好啊，均田产，均税赋，但想平均主义在这个封建年代实施？可能么？这一条法令执行下去，会有多少士大夫支持？

实封役名状与坊场河渡钱。

节流之策，减裁军队、裁抑冗官、节裁浮费。

财政管理，仓法，另置财政管理机构。

强兵而变的法，将兵法，专置军器监改善兵器制作，保甲法，保马法。