这还是大化改新之后的倭国？

要是改革之前，倭国得穷成啥样了都。

“阿弥，你不会真想把倭国当成自己的地，去替他们谋什么长远未来吧？”

“不是，你们不懂。”

苏大为摆摆手，他知道高大龙的意思。

其实之前李勣对高句丽，也透出同样的意思。

所有人都清楚，对于唐帝国来说，也是有着编制极限的，对于种田能种到的地方，有田就有粮，就能养活足够的人口，就能纳入实控。

可一旦到达一定的经纬度，降雨量稀少。

除了草，什么粮食作物都长不好。

农耕文明种田那一套，便不好使了。

对于这种地方，即便是强大的唐帝国，也无法驻扎太多军人。

那个钱粮消耗实在太过可怕。

所以多是以羁縻，或者都督府的形式，以大唐的招牌，维持名义上的统制。

像高句丽这种新征服的土地，能种田还好一点。

以后政策倾斜，花个数十年移民。

通过数代人之力，总有消化完成的一天。