狄青听完，不由大吃一惊，脱口而出道：“此事不妥！”

水洛城与清涧城的情况，乍看相似，可本质上却是截然不同。

说白了，水洛城非是修不得，但却挑了个最不好的时机。

宋蕃合盟与夏辽拉锯，战线一东一西，已然拉得太过广大了。

因延州势头始终锋锐，屡挫夏兵，已连下夏寨十数处、城池二所，成功逼得契丹朝夏境增兵，才终于勉强抑制住狄青的横冲直撞。

并且这么一来，辽主也褪去最后伪装，让军队公然穿着辽兵服饰与他们对抗。

既然契丹已光明正大地加入了战局，那表面上的兵力优势，也就荡然无存了——在东西两线已足够吃紧的情况下，于位处敏感、却还算平静的水洛徒增一据点，夏辽定然不会坐视不理。

不论是夏辽对水洛城的扩建进行阻挠，或是对新城屯兵攻击，都势必会扰乱当今局势，带来毫无必要的变数。

狄青还极不信任，会选这破时机修成的该路长官的军略眼光，以及应对本领：如今渭州主掌兵的刘沪虽是将门虎子，却还未在疆场中建过亮眼功绩，实力未定；在王韶尚在关中时，一旦夏辽增兵泾原与秦风路，郑戩是否有充足准备，进行反击或应对？

如若郑戩无力应对，便是自灭士气、大涨敌势，还将迫使东西线分兵增援。

并且，郑戩对建城将产生的巨大损耗，还一昧轻描淡写。

六盘山外驻地皆为生民居住，历来不曾向夏宋交粮纳税；可想而知的是，在真正招抚之后，圣上为示恩荣，定然也是要宽其税赋，稳定民心的。

如此一来，本就因大宋驻军猛增、而粮食供给吃力的当地库府，必然会因这笔忽然产生的庞大开销而宣布告罄，匆忙调拨其他郡县的税粟，也只能应付一时之需，绝非长久之计。

关中突发祸乱，足以证明百姓日渐穷弱困顿，哪怕城池建城后无需供养蕃兵，也得对其中宋军进行给养输送，既劳苦，还惧强盗，怎称得上是桩‘不劳而得兵’的美事？

陆辞点点头，叹息道：“你还忘了唃厮啰那头。”

宋蕃新盟，本就谈不上多坚固，如今靠的是对李元昊的共同仇恨、以及之后瓜分利益的远景，才得以如此和睦。

在西线战事未了、联盟还需维持稳固的节骨眼上，贸然收纳不服唃厮啰统治的西蕃部落，岂不等同于公然挖了盟友的墙角，生出无谓的嫌隙？