并且，这个方略，在如今这个时候实施的话，也正是时候。

如果说，此时的草原上是类似蒙古帝国或者金国那样强大时候的帝国，那这种试图拉拢底层牧民的手段来彻底掌控草原的做法，只会显得很可笑，根本就不可能！

但是，如今的草原上是什么情况？

如今的草原，根本没有一个完整的国家，而是分崩离析，只是以部族的形式存在。虽然还有什么大汗之类的，可这些都是那些族长自封的。

最为关键的是，如今草原上的底层牧民，日子过得绝对苦！

其实不要说底层牧民了，就是一般的蒙古贵族，日子都不好过。究其根源，还是大明朝对蒙古草原锲而不舍地封锁引发的。

不说别的，一個简单的事实，蒙古部族的箭头，好多都是骨头或者石头磨制的，因为没有更多的铁料。这也是明末时候，草原部族的战斗力那么渣的原因之一。

当然了，这也只是普通牧民，那些蒙古贵族的亲信以及常备军来说，还不至于这么惨。

这蒙古部族穷成这个样子，很自然的，最惨的，就只可能是那些底层牧民，而不是那些贵族老爷。或者说，没有一个贵族老爷会和底层牧民同甘共苦。真要这样，这个部族早就崛起了。

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堵胤锡在秦地当三边总督的时候，就已经有所了解蒙古部族的情况，如今到了山海关当蓟辽总督之后，又进一步了解了蒙古部族的情况。

因此，他可以肯定，朝廷这边甚至都不用付出太多代价，就能改善普通牧民的生活，从而让他们投奔朝廷。

一个非常简单的例子，就是在如今的关宁军中，就有很多蒙古部族的将士。

就算在原本的历史上，在崇祯十六年的时候，建虏进攻山海关之前的几座卫所，其中李辅明总兵所防御的中前所，因为不投降，最终被建虏攻下屠城，这其中的明军将士中，就有一千多是蒙古族的将士。

此时，听到王承恩说完之后，堵胤锡考虑了一下之后，感觉这个和以往草原策略反其道而行的方略很有前途，顿时就兴奋了起来。

只听他对王承恩，用那种兴奋地语气说道：“陛下此策大善，这第一步的事情，本官这边有的是人手，可派他们去草原，向那些底层牧民散布朝廷新政！”

“哦？”王承恩一听，感觉好像很顺利的样子，不由得大喜，连忙要求道：“具体说说！”

王承恩以前从来没有离开过京师，对于各地的具体情况自然不可能方方面面都了解。因此，不管是他，还是崇祯皇帝，其实都不知道，关宁军中其实有很多蒙古部族的将士。

此时，堵胤锡把这个具体情况说了下，最后还提高了点声音道：“只要朝廷真能做到承诺的这些，本官手下这些蒙古族的将士回去一宣传，绝对会有很多底层牧民前来投奔！”