秦人的军职等级严苛，将军是一个泛称，也是一个尊称。

秦之名将众多，授封将军者不在少数，但武将最高封号的上将军则只有两人，一个是资格极老的麃公，一个是连续灭韩吞赵两国，四十岁便依靠功勋，晋升上将军的王翦。

此外包括蒙骜在内，亦未获授上将军的封号。

蒙骜若是能成功伐魏，方有晋升上将军的资格，由此可见上将军的稀少珍贵。

按赵淮中的构想，将来秦至少要有五位当打之年的上将军，方可称军威鼎盛。

这时，赵淮中宣布了对廉颇的封赏后，续道：

“还有一事，上推数百年，我中土各国始终饱受游牧各部所扰。

吾秦境以北往昔有犬戎，赵境以北则是匈奴，燕人以北是林胡。

犬戎势弱，前年便被我大秦击溃，接管赵人所属国境后，此番再退匈奴，寡人思虑良久，决定将我大秦国境整体往北推移三百里（今nx境内），增设镇北，北戈两郡。

另，我秦境西南向（今川地巴蜀），亦需以拓荒之势，清剿或招安旧居部落之民，增设巴郡，将国境南线，延伸到南部沿海为止。

为配合增设三郡等相关事，我秦境将进一步鼓励农耕，贸易和生育，多生者可少交赋税。”

华夏数千年传承，在古时，疆域一直受限于人口，以及粮产不丰，军事布防等因素。

秦这两年锐意推动农产，从郑国渠竣工后的次年试种开始，粮食递增，果木等项，皆硕果累累。

经过连续两年的统计，秦境已全面解决了粮荒。

且在吞韩灭赵以后，幅员，人口，都比以往大幅增加。

拓宽秦之国境等事，便到了操作起来的时候。

这里和历史有着巨大的偏差。历史上，秦境从未往北（今nx）延伸过，一则继续往北并非富庶之地，二来继续往北，游牧部落为患，不利于布防，消耗太大。

赵淮中此番提议增设三郡，也没将步子迈得太大，相对保守。

想一步到位，很可能会变成一纸空谈。

匈奴和秦之间，其实有一个缓冲带，属于无主区域，赵淮中的操作就是将这部分地域先吞掉。

他一提出来，群臣立马炸裂，嗡然议论。

国境和人口，是国之根本。

想建立新郡，意味着增加军备，建设新城，花钱会如流水一般。

管钱粮的两位老臣，身体都在哆嗦。

有点家底就开始消耗，这回不打仗又开始增设新郡，从来没个安生日子。

两位老臣站出来，正准备力阻增设新郡之事，赵淮中摆了下手：“此事寡人已做了决定，不必再议。

众臣按寡人之议做准备便好。”话罢起身离去，根本不给两个老臣开口的机会。

这是赤裸裸的独断专行，不纳人言，古时的昏君，多有这种特性。

两个老臣顿时气抖冷。

君王其实也分等级，最低等的是昏君，被谗臣专权架空，愚弄操控，自身缺乏掌管一个国家的才能智慧。

赶上这种昏君当道，必国力日下，民众苦不堪言，江河倾覆。

比昏君稍强点的是虽然不缺精明，却暴虐专横的暴君，动辄杀人，随心所欲，这都属于对自己失去了管控的下等君主。

稍好些的则讲究帝王权术，以制衡之道，控制众臣为自己卖命。

最上等的就是赵淮中这种开挂作弊的。

他凭借自身强大的统治和威慑力，以众臣为用。

所有大臣都是工具人，根本不需要搞制衡，要有大臣敢玩弄权术，欺上瞒下，刚有想法就会被赵淮中发现，结局老惨了。

至于他搞一言堂，独断专横，是因为知道增设新郡有大利，是历史发展的轨迹，后世早就印证过。

他需要做的，只是让其更符合眼下这个时代，量力而行。

增设巴郡，让秦连通海疆，从战略，地利等方方面面考虑，都会让秦更富强。

还可以为将来吞楚，以及进一步扫平匈奴，提前做准备。

获得海疆之利，秦将迅速变得更为富庶，和各国拉开愈发明显的距离。

秦要增设新郡，且是开拓前人所未有之地，一次设三郡，这是天大的事情。

此后数日，秦人众臣都在激烈议论。

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